29.08.2014 Views

SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium

SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium

SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

konsulid. Rahvusvahelise tava kohaselt jäävad peakonsuli ja asekonsuli ametinimetused siiski<br />

vaid peakonsulaatide ja asekonsulaatide juhtidele.<br />

2. jagu. Diplomaatilised teenistus- ja auastmed<br />

1. jaotis. Diplomaatilised teenistusastmed<br />

§ 13. Diplomaatiline teenistusaste<br />

(1) Diplomaatiline teenistusaste on karjääridiplomaadile või karjääridiplomaadi kandidaadile<br />

Eesti riigi nimel antav nimetus, mis sõltub tema välisteenistuse staažist, töötulemustest ja<br />

välissuhtlemise kogemusest.<br />

(2) Erialadiplomaat võib teenistusastet kasutada <strong>Välisministeerium</strong>i kantsleri eelneval kirjalikul<br />

nõusolekul juhul, kui see on vajalik tööülesannete täitmisel. Teenistusastme kasutamine ei anna<br />

erialadiplomaadile käesolevas seaduses sätestatud teenistusastmega kaasnevaid õiguseid.<br />

Paragrahvi lõikes 1 on esimest korda defineeritud, mida peetakse silmas teenistusastme all.<br />

Teenistusastme määratlemise vajadus tekkis ametikoha ning au- ja teenistusastmete nimetuste<br />

lahkulöömise tõttu.<br />

Teenistusaste antakse karjääridiplomaadile või karjääridiplomaadi kandidaadile, kui tema<br />

välisteenistuse staaž, töötulemused ja välissuhtlemise kogemus vastavad esitatud nõuetele.<br />

Erinevalt auastmete kohta sätestatust antakse eelnõus volitusnorm teenistusastme andmise<br />

tingimuste kehtestamiseks (§ 15 lõige 4). Eesmärgiks on tagada, et iga järgmise teenistusastme<br />

andmise korral oleks lisaks välisteenistuse staažile suurenenud ka diplomaadi välissuhtlemise<br />

kogemus ja tööalane pädevus.<br />

Diplomaatiline teenistusaste on karjääripõhine, mistõttu saab madalaima diplomaatilise<br />

teenistusastme omistada karjääridiplomaadi kandidaadile, kes on seaduses ettenähtud aja jooksul<br />

töötanud diplomaatilisel ametikohal ning on oma tegevusega näidanud, et temast võiks saada<br />

karjääridiplomaat. Ka iga järgmise teenistusastme saab anda vaid karjääridiplomaadile. See<br />

tähendab, et teenistusastet ei ole võimalik omistada kellelegi, kes töötab väljaspool<br />

<strong>Välisministeerium</strong>i struktuuri, vaatamata sellele, et ta tegeleb välissuhtlemisalaste küsimustega.<br />

Kuna au- ja teenistusaste on välisteenistuses karjääripõhine, omistatakse see vaid eelnõus<br />

ettenähtud tingimustel ning korras.<br />

Lõikes 2 on sõnaselgelt sätestatud praktikas korduvalt tõusetunud vajadus anda ka<br />

erialadiplomaadile erandkorras õigus kasutada teenistusastme nimetust. Selline vajadus on<br />

kerkinud paaril korra, kui asukohariigi ametivõimud on nõustunud eriatašeed lisama diplomaatide<br />

nimekirja vaid juhul, kui viimane nimetab oma teenistusastme. Seni on see probleem lahendatud<br />

igal üksikjuhul eraldi ja eriatašee on saanud loa kasutada teenistusastme nimetust. Samas puudub<br />

selleks aga õiguslik alus ja õhku jäi küsimus, kas nimetuse kasutamisega kaasnevad ka seadusega<br />

ettenähtud õigused.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!