SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium
SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium
SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
konsulid. Rahvusvahelise tava kohaselt jäävad peakonsuli ja asekonsuli ametinimetused siiski<br />
vaid peakonsulaatide ja asekonsulaatide juhtidele.<br />
2. jagu. Diplomaatilised teenistus- ja auastmed<br />
1. jaotis. Diplomaatilised teenistusastmed<br />
§ 13. Diplomaatiline teenistusaste<br />
(1) Diplomaatiline teenistusaste on karjääridiplomaadile või karjääridiplomaadi kandidaadile<br />
Eesti riigi nimel antav nimetus, mis sõltub tema välisteenistuse staažist, töötulemustest ja<br />
välissuhtlemise kogemusest.<br />
(2) Erialadiplomaat võib teenistusastet kasutada <strong>Välisministeerium</strong>i kantsleri eelneval kirjalikul<br />
nõusolekul juhul, kui see on vajalik tööülesannete täitmisel. Teenistusastme kasutamine ei anna<br />
erialadiplomaadile käesolevas seaduses sätestatud teenistusastmega kaasnevaid õiguseid.<br />
Paragrahvi lõikes 1 on esimest korda defineeritud, mida peetakse silmas teenistusastme all.<br />
Teenistusastme määratlemise vajadus tekkis ametikoha ning au- ja teenistusastmete nimetuste<br />
lahkulöömise tõttu.<br />
Teenistusaste antakse karjääridiplomaadile või karjääridiplomaadi kandidaadile, kui tema<br />
välisteenistuse staaž, töötulemused ja välissuhtlemise kogemus vastavad esitatud nõuetele.<br />
Erinevalt auastmete kohta sätestatust antakse eelnõus volitusnorm teenistusastme andmise<br />
tingimuste kehtestamiseks (§ 15 lõige 4). Eesmärgiks on tagada, et iga järgmise teenistusastme<br />
andmise korral oleks lisaks välisteenistuse staažile suurenenud ka diplomaadi välissuhtlemise<br />
kogemus ja tööalane pädevus.<br />
Diplomaatiline teenistusaste on karjääripõhine, mistõttu saab madalaima diplomaatilise<br />
teenistusastme omistada karjääridiplomaadi kandidaadile, kes on seaduses ettenähtud aja jooksul<br />
töötanud diplomaatilisel ametikohal ning on oma tegevusega näidanud, et temast võiks saada<br />
karjääridiplomaat. Ka iga järgmise teenistusastme saab anda vaid karjääridiplomaadile. See<br />
tähendab, et teenistusastet ei ole võimalik omistada kellelegi, kes töötab väljaspool<br />
<strong>Välisministeerium</strong>i struktuuri, vaatamata sellele, et ta tegeleb välissuhtlemisalaste küsimustega.<br />
Kuna au- ja teenistusaste on välisteenistuses karjääripõhine, omistatakse see vaid eelnõus<br />
ettenähtud tingimustel ning korras.<br />
Lõikes 2 on sõnaselgelt sätestatud praktikas korduvalt tõusetunud vajadus anda ka<br />
erialadiplomaadile erandkorras õigus kasutada teenistusastme nimetust. Selline vajadus on<br />
kerkinud paaril korra, kui asukohariigi ametivõimud on nõustunud eriatašeed lisama diplomaatide<br />
nimekirja vaid juhul, kui viimane nimetab oma teenistusastme. Seni on see probleem lahendatud<br />
igal üksikjuhul eraldi ja eriatašee on saanud loa kasutada teenistusastme nimetust. Samas puudub<br />
selleks aga õiguslik alus ja õhku jäi küsimus, kas nimetuse kasutamisega kaasnevad ka seadusega<br />
ettenähtud õigused.