SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium

Diplomaatiline teenistusaste antakse diplomaadile vaid tema välisteenistuses olemise ajaks. See
tähendab, et erinevalt diplomaatilisest auastmest ei ole isikul õigust ega võimalust kasutada
teenistusastme nimetust pärast välisteenistusest lahkumist.
§ 17. Diplomaatilise teenistusastme madaldamine
(1) Diplomaatilist teenistusastet võib madaldada välisminister, kui:
1) diplomaat on rikkunud teenistuskohustusi;
2) diplomaat on toime pannud vääritu teo või
3) diplomaadi vastu on vähenenud usaldus.
(2) Diplomaatilise teenistusastme madaldamise ettepaneku teeb välisministrile
atesteerimiskomisjon.
Välisminister võib teenistusastet madaldada, kui diplomaat on rikkunud teenistuskohustusi, toime
pannud vääritu teo või tema suhtes on vähenenud usaldatavus (see, mida ühe või teise süüteo all
mõeldakse, on sätestatud peamiselt ATS-i §-s 84, kuid mitte ainult). Sellekohase otsuse teeb
minister, lähtudes atesteerimiskomisjoni ettepanekust. Atesteerimiskomisjon arutab, kas tegemist
on teoga, mille eest tuleks madaldada teenistusastet, ning otsustab, kas teha ministrile
madaldamisettepanek või mitte. Teenistuskohustuste rikkumine, vääritu tegu ega vähenenud
usaldatavus ei eelda automaatset teenistusastme madaldamist. Nende tegude eest võib määrata ka
muid eelnõu §-s 77 nimetatud distsiplinaarkaristusi.
Kehtivas seaduses on teenistusastme äravõtmise alusena sätestatud kohtu korras karistamine.
Eelnõust on teenistusastme äravõtmise võimalus välja jäetud, kuna ränga distsiplinaarsüüteo
korral vabastatakse isik teenistusest. Tahtlikult toimepandud kuriteo eest karistatud või senise töö
jätkamist välistavat karistust kandev riigiametnik vabastatakse ametist ATS-i § 123 kohaselt. Kui
isik teenistusest vabastatakse, kaotab kehtivuse ka tema teenistusaste. Erinevalt kehtivast korrast
on eelnõu kohaselt teenistusastme madaldamine edaspidi üks distsiplinaarkaristuse liike. Seega
rakendatakse sel juhul ka distsiplinaarkaristuse kohaldamise korda (tähtajad; ühe süüteo eest
mitme distsiplinaarkaristuse määramise keeld jne.) Praegu saab teenistusastme madaldamist
lugeda vaid välisteenistusseaduses ettenähtud mõjutusvahendiks, mis de jure ei ole karistus.
§ 18. Diplomaatilise teenistusastme kehtivus ja teenistusastme ennistamine
(1) Kui diplomaat vabastatakse diplomaatiliselt ametikohalt, kaotab diplomaatiline teenistusaste
kehtivuse.
(2) Kui isik taasnimetatakse diplomaatilisele ametikohale, siis diplomaatiline teenistusaste
ennistatakse, välja arvatud juhul, kui ta vabastati teenistusest distsiplinaarsüüteo tõttu või
kohtuotsusest tulenevalt. Samuti võib teenistusastet mitte ennistada, kui välisteenistusest
lahkumisest on möödunud üle kümne aasta või muudel põhjendatud juhtudel.