SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium

Kehtiva korraga sarnaselt jääb alles ka võimalus anda isikule auaste erandkorras, s.t üldist, lõikes
1 nimetatud korda järgimata. Selleks, et karjääridiplomaat oleks suursaadiku auastme vääriline,
peab ta vastama ühele järgmistest tingimustest. Ta peab olema saavutanud silmapaistvaid
tulemusi:
1) Eesti välisteenistuses või
2) rahvusvahelises institutsioonis.
Kuigi lõikest 2 võib eeldada, et erandkorras võib auastet anda tunduvalt leebematel tingimustel
kui üldkorras, tuleb siinkohal arvestada, et välisministrile vastavat ettepanekut tehes peab
atesteerimiskomisjon toetuma kaalutlusõigusele, vaagides põhjalikult isiku oskusi, võimeid ja
saavutusi. Atesteerimiskomisjoni põhjendatud ettepaneku korral kaalub välisminister omakorda
põhjalikult, kas teha taotlus Vabariigi Valitsusele, kes teeb selle omakorda Vabariigi
Presidendile.
§ 22. Diplomaatilise auastme andmine
(1) Diplomaatilise auastme annab eluajaks Vabariigi President.
(2) Vabariigi Presidendile teeb diplomaatilise auastme andmise ettepaneku Vabariigi Valitsus.
Sellekohase taotluse esitab Vabariigi Valitsusele välisminister atesteerimiskomisjoni ettepanekul.
Diplomaatilise auastme andmise ja äravõtmise menetlus ei ole kehtiva regulatsiooniga võrreldes
muutunud. Selles lähtutakse põhiseaduse § 78 punktist 15, mille kohaselt annab diplomaatilisi
auastmeid Vabariigi President. Kuna tegu on Eesti riigi nimel antava aunimetusega, teeb
Vabariigi Presidendile vastava ettepaneku Vabariigi Valitsus, kellele teeb omakorda ettepaneku
välisminister atesteerimiskomisjoni ettepanekul. Diplomaatiline auaste antakse inimesele eluajaks
ning tal on õigus seda aunimetust kasutada ka pärast välisteenistusest lahkumist. Praktika on
näidanud, et seda võimalust pärast välisteenistusest lahkumist ka kasutatakse.
Põhiseaduse § 78 punkt 15 on tekitanud küsimuse, kas Vabariigi President on seotud Vabariigi
Valitsuse ettepanekuga või mitte (s.t, kas ta võib anda auastme ka omal algatusel)? Eelnõu
väljatöötajad on seisukohal, et Vabariigi President on seotud Vabariigi Valitsuse ettepanekuga,
samuti nagu Vabariigi Valitsus on seotud välisministri ettepanekuga. Vabariigi Presidendi seotust
Vabariigi Valitsuse ettepanekuga toetab ka Eesti Vabariigi põhiseaduse ekspertiisikomisjon.
§ 23. Diplomaatilise auastme äravõtmine
(1) Diplomaatilise auastme võib ära võtta Vabariigi President, kui diplomaat on kriminaalkorras
karistatud.
(2) Vabariigi Presidendile teeb diplomaatilise auastme äravõtmise ettepaneku Vabariigi Valitsus.
Sellekohase taotluse esitab Vabariigi Valitsusele välisminister atesteerimiskomisjoni ettepanekul.