VZDELÁVANIE DETÍ CUDZINCOV NA SLOVENSKU - MultiKulti.sk

o financovaní školstva, zákon o pedagogických zamestnancoch, atď.). V roku 2002 bol
novelizovaný školský zákon 29/1984 Zb., pretože bolo potrebné transponovať smernicu
Rady 77/486 EHS z 25. júla 1977 o vzdelávaní detí migrujúcich pracovníkov. Táto
smernica stanovuje povinnosť, že deti migrujúcich pracovníkov „by mali získať vhodnú
výučbu, vrátane vyučovania jazyka hostiteľského štátu“ a štáty by mali „podniknúť primerané
opatrenia na podporu vyučovania materinského jazyka a kultúry krajiny pôvodu.“
Novela zákona síce upravila vzdelávanie detí cudzincov, avšak okrem definovania
toho, kto sa rozumie pod „cudzincom“ a garantovania rovnakých podmienok na vzdelávanie
sa do zákona dostala len časť smernice EHS a to konkrétne „poskytovania primeraného
vzdelávania, vrátane osvojenia jazyka hostiteľskej krajiny.“ Podpora osvojovania
a výučby materinského jazyka sa v tejto novele neobjavuje a v oficiálnych dokumentoch
SR ju nájdeme iba v Národnom pláne výchovy k ľudským právam. V praxi sa táto zásada
taktiež neuplatňuje. 1
Takmer identické ustanovenie o vzdelávaní cudzincov, aké bolo prijaté v roku 2002,
sa premietlo aj do nového školského zákona (Zákon č. 245/2008 Z.z o výchove a vzdelávaní).
4.1 Definovanie cieľovej skupiny
Podľa školského zákona sa za deti cudzincov považujú deti:
a) osôb, ktoré sú občanmi iného štátu alebo osôb bez štátnej príslušnosti, s povoleným
pobytom na území Slovenskej republiky;
b) žiadateľov o udelenie azylu na území Slovenskej republiky;
c) Slovákov žijúcich v zahraničí;
d) ako žiadatelia o azyl alebo o doplnkovú ochranu;
e) ako cudzinci, ktorí sa nachádzajú na území Slovenskej republiky bez sprievodu zákonného
zástupcu. (Školský zákon, § 146 ods. 1)
Ako sme ukázali v podkapitole 2.2 o štatistikách detí cudzincov, údaje sú zbierané
iba o štátnom občianstve a národnosti detí, nie však o ich materinskom jazyku či krajine
pôvodu rodičov. Takúto definíciu považujeme z hľadiska zberu dát, ako aj z pohľadu legislatívy
za veľmi úzku. Navrhujeme preto, aby sa kategória detí cudzincov v legislatívnej
úprave rozšírila, a aby sa zároveň zabezpečil podrobnejší zber dát. To by tiež umožnilo
lepšie rozpracovať indikátory integrácie, ktoré mali byť súčasťou Koncepcie integrácie
cudzincov v SR.
1 Výnimku predstavuje projekt výučby vietnamčiny na jednej základnej škole v Bratislave, ktorá by
mala začať v septembri 2011. Bližšie projekt opisujeme v kapitole 4.7.
40 |
VZDELÁVANIE DETÍ CUDZINCOV NA SLOVENSKU