VZDELÃVANIE DETÃ CUDZINCOV NA SLOVENSKU - MultiKulti.sk
VZDELÃVANIE DETÃ CUDZINCOV NA SLOVENSKU - MultiKulti.sk
VZDELÃVANIE DETÃ CUDZINCOV NA SLOVENSKU - MultiKulti.sk
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tretia kapitola sa zaoberá relevantnými koncepčnými dokumentmi a právnymi predpismi.<br />
Zameriavame sa najmä na tie, v ktorých sa prelínajú migračné a integračné politiky<br />
s politikami v oblasti vzdelávania. Zo strategických dokumentov najväčšiu pozornosť<br />
venujeme Koncepcii integrácie cudzincov v Sloven<strong>sk</strong>ej republike z roku 2009. Táto<br />
vládna koncepcia je prvým dokumentom, ktorý definoval podobu integrácie cudzincov<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u. Koncepcia presadzuje model, v ktorom migranti na Sloven<strong>sk</strong>u „prispievajú<br />
k formovaniu spoločnej kultúry a zároveň ich väčšinová spoločnosť rešpektuje a podporuje ich<br />
rôznorodosť.“ (Koncepcia integrácie, s. 14) Dokument zároveň presadzuje tzv. „integračný<br />
mainstreaming“, čo znamená zohľadnenie situácie cudzincov pri príprave novej legislatívy<br />
a rezortných politík. Tieto všeobecné princípy by sa mali vzťahovať aj na oblasť<br />
školstva. V oblasti vzdelávania sa však Koncepcia zameriava predovšetkým na integráciu<br />
dospelých cudzincov a neprináša žiadne konkrétne opatrenia na vzdelávanie detí<br />
cudzincov.<br />
Ďalší kľúčový dokument ktorý analyzujeme, je Škol<strong>sk</strong>ý zákon (č. 245/2008 Z.z.), ktorého<br />
§ 146 tvorí hlavný legislatívny rámec na vzdelávanie detí cudzincov. Jeho ustanovenia<br />
určujú, že deti cudzincov majú zí<strong>sk</strong>ať vzdelanie za rovnakých podmienok ako deti<br />
sloven<strong>sk</strong>ých občanov. Ďalej hovorí, že na odstránenie jazykovej bariéry majú Kraj<strong>sk</strong>é<br />
škol<strong>sk</strong>é úrady organizovať základné a rozširujúce jazykové kurzy. 1 Zákon takiež určuje,<br />
že ďalšie vzdelávanie pedagógov v tejto oblasti zabezpečí Ministerstvo školstva SR. Empirický<br />
vý<strong>sk</strong>um však ukázal, že tieto predpisy sa v praxi jednoducho neuplatňujú.<br />
Jadro publikácie tvoria výstupy z kvalitatívneho vý<strong>sk</strong>umu. Dáta pochádzajú z pološtruktúrovaných<br />
rozhovorov s osemnástimi riaditeľmi a učiteľmi základných škôl, ktoré<br />
navštevujú deti cudzincov, troch fokusových <strong>sk</strong>upín s učiteľmi z troch krajov Sloven<strong>sk</strong>a<br />
a zo seminára s jedenástimi deťmi cudzincov žijúcimi na Sloven<strong>sk</strong>u.<br />
Rozhovory s učiteľmi z praxe poukázali na to, že vzdelávanie detí cudzincov prináša<br />
mnohé problémy, ktoré legislatíva dostatočne neupravuje. Tie aspekty, ktoré legislatíva<br />
rieši, zas nie sú v praxi dôsledne uplatňované alebo dodržiavané (napríklad pri zaraďovaní<br />
detí do ročníkov, pri ich hodnotení, pri zabezpečovaní kurzov slovenčiny, pri ďalšom<br />
vzdelávaní pedagógov, a pod.).<br />
Ukázalo sa tiež, že vzdelávanie detí cudzincov je podobne náročné ako vzdelávanie<br />
detí so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, vyžaduje si veľké nasadenie pedagógov<br />
a individuálny prístup k žiakom. Napriek spomenutej náročnosti nie je možné<br />
deti cudzincov zaradiť do kategórie deti so špeciálnymi výchovno – vzdelávacími po-<br />
1 O kurzoch hovorí aj Škol<strong>sk</strong>ý zákon (§ 146, ods. 3), avšak neurčuje kompetencie jednotlivých<br />
orgánov. To, že ich majú organizačne a finančne zabezpečovať Kraj<strong>sk</strong>ý škol<strong>sk</strong>é úrady obsahuje<br />
Zákon o škol<strong>sk</strong>ej samospráve č. 596/2003 Z.z. (§ 10, ods. 17).<br />
70 |<br />
VZDELÁVANIE DETÍ <strong>CUDZINCOV</strong> <strong>NA</strong> <strong>SLOVENSKU</strong>