УпÑавление РиÑком ТÑанÑгÑаниÑнÑÑ Ðаводнений - Hydrology.nl
УпÑавление РиÑком ТÑанÑгÑаниÑнÑÑ Ðаводнений - Hydrology.nl
УпÑавление РиÑком ТÑанÑгÑаниÑнÑÑ Ðаводнений - Hydrology.nl
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ ТРАНСГРАНИЧНЫХ НАВОДНЕНИЙ<br />
1.5 Европейские циклы обмена информацией по прогнозированию<br />
наводнений и картирования наводнений<br />
Осведомлённость об опасностях и рисках (в частности, об их распределении в пространстве)<br />
является ключевым элементом эффективного планирования управления рисками<br />
наводнений. На накопление знаний и информации о рисках наводнений направлены две<br />
европейских инициативы: Европейский цикл обмена информацией по картированию<br />
наводнений (EXCIMAP) и Европейский цикл обмена информацией по прогнозированию<br />
наводнений (EXCIFF).<br />
1.5.1 Европейский цикл обмена информацией по картированию наводнений 13<br />
В 2005 году руководители водных управлений ЕС, осознавая общеевропейскую потребность<br />
в осуществлении картирования наводнений и, с целью обмена опытом и знаниями в сфере<br />
картирования наводнений, в частности, в связи с имплементацией Директивы ЕС о<br />
наводнениях, приняли решение об обобщении накопленных знаний и опыта в Европейском<br />
цикле обмена информацией по картированию наводнений (EXCIMAP).<br />
EXCIMAP формирует базу знаний, а не набор руководств. В рамках EXCIMAP были<br />
собраны и подвергнуты сравнению разнообразные карты опасности и рисков. При этом<br />
были поставлены такие задачи:<br />
• Изучить сложившуюся практику в сфере картирования наводнений в Европе<br />
• Определить те знания и примеры передовой практики, которые могут быть<br />
распространены<br />
• Опубликовать примеры передовой практики картирования наводнений.<br />
Результатом деятельности EXCIMAP стали два продукта:<br />
• Пособие по передовой практике картирования наводнений в Европе (2007 г.), содержащее<br />
информацию о применении карт наводнений, карт опасности наводнений и карт рисков<br />
наводнений, а также о процессе картирования наводнений и распространении карт<br />
наводнений.<br />
• Атлас карт наводнений (2007 г.), содержащий образцы национальной практики (19 стран<br />
Европы, Японии и Соединённых Штатов Америки) и главы, посвящённые картированию<br />
трансграничных наводнений, а также составлению карт наводнений в целях страхования и<br />
работы в условиях чрезвычайных ситуаций.<br />
Для различных аспектов борьбы с наводнениями нужны карты разных типов (см. рис. 3) —<br />
например, карты планирования землепользования, действий в чрезвычайных ситуациях,<br />
карты для страхования и расширения осведомлённости общественности. Карты опасности и<br />
риска предоставляют информацию о распределении факторов ущерба или риска в<br />
пространстве. Карты должны составляться так, чтобы обеспечить их понимание различными<br />
заинтересованными сторонами, что позволит им выбрать наиболее целесообразные меры.<br />
Это значит, что может возникать потребность в картах различных типов в зависимости от<br />
конечных пользователей, назначения и цели карт. Все эти карты удовлетворяют требованиям<br />
Директивы ЕС о наводнениях, но их разработка зависит от заданных проблем и<br />
поставленных задач, а также от имеющихся ресурсов.<br />
На собранных EXCIMAP картах опасности наводнений указаны различные параметры<br />
(например, глубина затопления, скорость потока, распространение волны затопления с<br />
указанием вероятности и охвата) в виде либо отдельных карт, либо сводных карт параметров<br />
с указанием зон опасности. Хотя карты наводнений с указанием различных параметров<br />
13 См: http://ec.europa.eu/environment/water/flood_risk/flood_atlas/index.htm.<br />
22