29.03.2015 Views

Управление Риском Трансграничных Наводнений - Hydrology.nl

Управление Риском Трансграничных Наводнений - Hydrology.nl

Управление Риском Трансграничных Наводнений - Hydrology.nl

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ ТРАНСГРАНИЧНЫХ НАВОДНЕНИЙ<br />

1.5 Европейские циклы обмена информацией по прогнозированию<br />

наводнений и картирования наводнений<br />

Осведомлённость об опасностях и рисках (в частности, об их распределении в пространстве)<br />

является ключевым элементом эффективного планирования управления рисками<br />

наводнений. На накопление знаний и информации о рисках наводнений направлены две<br />

европейских инициативы: Европейский цикл обмена информацией по картированию<br />

наводнений (EXCIMAP) и Европейский цикл обмена информацией по прогнозированию<br />

наводнений (EXCIFF).<br />

1.5.1 Европейский цикл обмена информацией по картированию наводнений 13<br />

В 2005 году руководители водных управлений ЕС, осознавая общеевропейскую потребность<br />

в осуществлении картирования наводнений и, с целью обмена опытом и знаниями в сфере<br />

картирования наводнений, в частности, в связи с имплементацией Директивы ЕС о<br />

наводнениях, приняли решение об обобщении накопленных знаний и опыта в Европейском<br />

цикле обмена информацией по картированию наводнений (EXCIMAP).<br />

EXCIMAP формирует базу знаний, а не набор руководств. В рамках EXCIMAP были<br />

собраны и подвергнуты сравнению разнообразные карты опасности и рисков. При этом<br />

были поставлены такие задачи:<br />

• Изучить сложившуюся практику в сфере картирования наводнений в Европе<br />

• Определить те знания и примеры передовой практики, которые могут быть<br />

распространены<br />

• Опубликовать примеры передовой практики картирования наводнений.<br />

Результатом деятельности EXCIMAP стали два продукта:<br />

• Пособие по передовой практике картирования наводнений в Европе (2007 г.), содержащее<br />

информацию о применении карт наводнений, карт опасности наводнений и карт рисков<br />

наводнений, а также о процессе картирования наводнений и распространении карт<br />

наводнений.<br />

• Атлас карт наводнений (2007 г.), содержащий образцы национальной практики (19 стран<br />

Европы, Японии и Соединённых Штатов Америки) и главы, посвящённые картированию<br />

трансграничных наводнений, а также составлению карт наводнений в целях страхования и<br />

работы в условиях чрезвычайных ситуаций.<br />

Для различных аспектов борьбы с наводнениями нужны карты разных типов (см. рис. 3) —<br />

например, карты планирования землепользования, действий в чрезвычайных ситуациях,<br />

карты для страхования и расширения осведомлённости общественности. Карты опасности и<br />

риска предоставляют информацию о распределении факторов ущерба или риска в<br />

пространстве. Карты должны составляться так, чтобы обеспечить их понимание различными<br />

заинтересованными сторонами, что позволит им выбрать наиболее целесообразные меры.<br />

Это значит, что может возникать потребность в картах различных типов в зависимости от<br />

конечных пользователей, назначения и цели карт. Все эти карты удовлетворяют требованиям<br />

Директивы ЕС о наводнениях, но их разработка зависит от заданных проблем и<br />

поставленных задач, а также от имеющихся ресурсов.<br />

На собранных EXCIMAP картах опасности наводнений указаны различные параметры<br />

(например, глубина затопления, скорость потока, распространение волны затопления с<br />

указанием вероятности и охвата) в виде либо отдельных карт, либо сводных карт параметров<br />

с указанием зон опасности. Хотя карты наводнений с указанием различных параметров<br />

13 См: http://ec.europa.eu/environment/water/flood_risk/flood_atlas/index.htm.<br />

22

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!