Управление Риском Ð¢Ñ€Ð°Ð½ÑÐ³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ñ ÐÐ°Ð²Ð¾Ð´Ð½ÐµÐ½Ð¸Ð¹ - Hydrology.nl

3 – СОВМЕСТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ НАВОДНЕНИЙ
воли и взаимности. Необходимо проводить консультации со всеми заинтересованными
сторонами, а планы должны оставаться гибкими.
Планы управления рисками наводнений играют важную роль и в обеспечении готовности
затапливаемых территорий. На основе оценок риска и различных стратегий управления в
планах должны быть сформулированы инструкции для населения и организаций,
привлекаемых к принятию решений о мероприятиях по снижению уязвимости к
наводнениям и мерах на случай наводнения.
План управления рисками наводнений нуждается в гибкости, учитывающей динамику рек,
климата и социально-экономических систем. Оптимизация проводимых мероприятий
требует адаптации к изменениям. Кроме того, планирование должно быть ориентировано на
использование целого комплекса стратегий и вариантов. Общий обзор по данному вопросу
представлен в таблице.
3.2 Описания ситуаций совместного планирования и осуществления
управления рисками наводнений
На семинаре были представлены и обсуждены четыре конкретных ситуации:
• Река Кура, принадлежащая Армении, Азербайджану, Грузии, Исламской Республике Иран
и Турции
• Река Сава, принадлежащая Боснии и Герцеговине, Хорватии, Сербии и Словении
• Река Морава, принадлежащая Австрии, Чешской Республике и Словакии
• Река Вуокси, принадлежащая Финляндии и Российской Федерации
3.2.1 Река Кура 22
Бассейн Куры охватывает территорию Армении, Азербайджана, Грузии, Ирана и Турции.
Исток реки находится в Турции, затем река протекает по территории Армении, Грузии и
Азербайджана, и впадает в Каспийское море. На территории Азербайджана в Куру впадает
река Аракс, исток которой находится в Турции и которая протекает по территории Армении,
Исламской Республики Иран и Азербайджана.
Экономика Азербайджана сильно зависит от воды. Основными целями национального
управления водными ресурсами являются охрана окружающей среды и рациональное
использование природных ресурсов. Проблемы, связанные с управлением водными
ресурсами в Азербайджане, включают в себя отсутствие чёткого распределения задач между
различными министерствами и органами, а также отсутствие достоверных данных за период
после распада Советского Союза из-за ухудшения состояния гидрометрических сетей.
В Азербайджане осуществляются различные проекты по управлению водными ресурсами.
Они направлены, в частности, на водоснабжение, обращение со сточными водами и защиту
от наводнений. В проектах участвуют различные организации-доноры; в то же время
отсутствует координация и интеграция различных аспектов круговорота воды.
Недостаток знаний не позволяет экспертам проводить комплексный анализ с оценкой
причин и последствий наводнений. С одной стороны, гидрометрических станций
недостаточно; с другой стороны, прибрежные страны не осуществляют эффективный обмен
данными. В то время как для Азербайджана основным приоритетом является повышение
22 Основано на презентации г-на Маммадова, Азербайджан, Азербайджанское Географическое
Общество и последующем обсуждении.
43