Управление Риском Ð¢Ñ€Ð°Ð½ÑÐ³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ñ ÐÐ°Ð²Ð¾Ð´Ð½ÐµÐ½Ð¸Ð¹ - Hydrology.nl

3 – СОВМЕСТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ НАВОДНЕНИЙ
осуществление передачи информации внесло свой вклад в совершенствование
трансграничного сотрудничества.
На территории ЦЕР (Морава в Чешской Республике, на западе Словакии, на северо-западе
Венгрии и на востоке Австрии) находятся реки Морава, Дыя, Дунай и Лейта. В рамках
Центрально-Европейского проекта по оценке и управлению рисками наводнений
(CEFRAME) осуществляется следующая деятельность:
• Изучение и оценка текущей ситуации (в т.ч. природных условий, гидрологических
условий, состояния пойм и противопаводковых сооружений)
• Анализ и картирование рисков наводнений
• Создание карт потенциального ущерба
• Разработка проекта гармонизации расчётных критериев и норм безопасности вдоль и
поперек пограничных участков; управление наводнениями
• Расширение осведомлённости и повышение готовности широкой общественности
• Разработка передовой практики, применимой в других регионах.
Сотрудничество может быть улучшено, например, путём налаживания взаимодействия между
региональными и национальными агентствами по делам подбассейнов с целью обеспечения
и поощрения обмена исходными данными. В то же время, информация должна
предоставляться территориям, находящимся ниже по течению, для повышения
эффективности и увеличения времени для принятия мер в ходе прогнозирования
наводнений и оповещения о них. Должны быть усовершенствованы методики и инструменты
сбора данных, их обработки, прогнозирования и распространения, а оценка затапливаемых
территорий и рисков наводнений нуждается в гармонизации.
3.2.4 Река Вуокси 26
Река Вуокси — это трансграничная река, вытекающая из озера Сайма на юго-востоке
Финляндии и впадающая в Ладожское озеро на северо-западе Российской Федерации.
Верхняя часть Вуокси (13 км) принадлежит Финляндии, а нижняя — Российской Федерации.
Сайменский озёрный бассейн является одним из крупнейших в Европе и крупнейшим в
Финляндии; озеро и его экосистема весьма важны. Уровень озера и стока растут медленно,
что обеспечивает продолжительный период подготовки.
Вуокси — это крупнейший трансграничный водоток между Финляндией и Российской
Федерацией. Река Вуокси играет важную роль, как в производстве электроэнергии, так и в
судоходстве. Она протекает, главным образом, по сельской местности. По обе стороны
границы расположены по две гидроэлектростанции. Различия в объёме стока весьма
незначительны: от 220 до 1 170 м 3 /сек, а среднее значение составляет 600 м 3 /сек. Тем не
менее, на реке могут возникать крупные проблемы с наводнениями, которые, как ожидается,
будут происходить всё чаще в связи с изменением климата.
В 1964 г. Финляндия и Советский Союз заключили двустороннее соглашение о
трансграничных водах. В 1973 году Советский Союз предложил регулировать находящиеся
выше по течению (финские) озёра для того, чтобы сделать сток реки Вуокси более
благоприятным для производства электроэнергии. На основе правовой базы 1964 г. была
создана Совместная советско-финская Комиссия по использованию пограничных водных
систем. За период до 1991 г. совместная комиссия согласовала в двустороннем порядке
правила регулирования стока в период паводка и межени. Регулирование стока не
осуществляется непрерывно: оно начинается при наличии угрозы наводнения или засухи, а в
26 Базируется на презентации г-на Оллила, Финский Институт окружающей среды и последующем
обсуждении.
47