Управление Риском Ð¢Ñ€Ð°Ð½ÑÐ³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ñ ÐÐ°Ð²Ð¾Ð´Ð½ÐµÐ½Ð¸Ð¹ - Hydrology.nl

УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ ТРАНСГРАНИЧНЫХ НАВОДНЕНИЙ
• Подготовка карт наводнений
• Разработка плана управления рисками наводнений в бассейне Савы
• Создание системы прогнозирования наводнений в бассейне, оповещения и
предупреждении о них
• Обмен информацией, имеющей значение для устойчивой защиты от наводнений
• Взаимопомощь и осуществление мероприятий и деятельности на основе взаимной
заинтересованности в развитии планов или указанных выше направлений деятельности,
или других взаимно согласованных мероприятий и направлений деятельности.
Были разработаны предварительные карты рисков наводнений, охватывающие весь бассейн,
но средства на создание карт на основе цифровой модели ландшафта и ГИС пока не
выделены. В бассейне существует система информирования и прогнозирования, но она
нуждается в модернизации и расширении. Отсутствие финансовых ресурсов препятствует
осуществлению совместного планирования по управлению наводнениями.
Сравнительно недавно заключённое соглашение и Комиссия по бассейну Савы являются
отличной основой для управления рисками трансграничных наводнений. Несмотря на
сложные политические взаимоотношения между странами-участницами в прошлом,
создание Комиссии по Саве можно считать успехом. В то же время, остаётся нерешённым
важный вопрос политической воли и поддержки на высоком уровне, например, при
реализации новых проектов. До сих пор приходится решать многочисленные задачи,
связанные с различиями между соответствующими институциями и фрагментацией
институциональной базы по управлению водными ресурсами и наводнениями в Боснии и
Герцеговине.
3.2.3 Река Морава 25
Бассейн Моравы расположен на территории Австрии, Чешской Республики и Словакии.
Исток и наиболее протяжённый участок реки находятся на территории Чехии. Далее по реке
проходит (небольшой) участок чехо-словацкой границы и словацко-австрийской границы.
На последнем из этих участков Морава впадает в Дунай. Основным притоком Моравы
является река Дыя.
Морава весьма опасна из-за наводнений, вызываемых выпадением осадков в регионе, и
катастрофических паводков, в связи с чем приходится одновременно решать сразу несколько
проблем управления рисками наводнений. Например, ущерб от наводнения 2006 г.
оценивается в 35 млн евро. Значительный ущерб в результате затопления был нанесён
сельскохозяйственным угодьям, три человека погибли. Это наводнение показало, что
сотрудничество между органами власти Чехии и Австрии оставляет желать лучшего,
поскольку 60 процентов верхней части области водосбора Дыи расположены на территории
Австрии. Дальнейшего совершенствования требуют системы метеорологического и
гидрологического прогнозирования.
Двусторонние соглашения между тремя прибрежными странами по вопросам
прогнозирования, отчётности и оповещения закладывают неплохой фундамент для обмена
информацией о наводнениях. Данные и информация для прогнозирования готовятся
чешскими органами власти и передаются Австрии через общий ftp-сервер. Прогнозы стока
реки передаются через веб-сайт за 48 часов по двум австрийским профилям. Рисками
наводнений занимаются двусторонние пограничные комиссии; имеющиеся планы не
предусматривают создания совместной бассейновой комиссии по Мораве. Практическое
25 Базируется на презентации г-жи Соукаловой, Чешский гидрометеорологический институт, и
последующей дискуссии.
46