1/2008 - Paneurópska vysoká škola

§Notitiae ex Academia Bratislavensi Iurisprudentiae – Vedecké štúdie/Primary ResearchesKeď nebudeme mať jasno v otázke financií z ekonomického pohľadu 4) , nemôžememať ani jasné predstavy o finančnom práve a jeho predmete, o metódach jeho právnejúpravy, o jeho odlišnostiach od iných odvetví práva. Toto všetko má veľký význampre efektívnu normotvorbu v tejto oblasti, ako aj pre správnu interpretačnú a aplikačnúprax.Takže čo sú to financie?Financie – jedna z kategórií ekonomických vzťahov spoločnosti, ktorej rozvojje podmienený existenciou tovarovo-peňažných vzťahov a existenciou štátu, ktorývyužíva mechanizmus financií na plnenie svojich úloh.Štát bez finančných zdrojov nemôže uskutočňovať svoju vnútornú a vonkajšiu politiku,plnenie svojich spoločensko-ekonomických zámerov, funkcie garanta bezpečnostia ochrany občanov a ich sociálnych potrieb. Nemôže to dosiahnuť bez toho, aby nemalna tieto javy vplyv prostredníctvom ovládania finančných mechanizmov. Podobne je žiaduceaj financovanie samosprávnych celkov na rozvoj miestnych samospráv, ktoré zabezpečujúúlohy miestneho významu, na čo tiež treba finančné krytie.V súčasných štátoch bez ohľadu na spoločensko-politické zriadenie sú potrebné ajďalšie ekonomické kategórie – peniaze, zisk, sebestačnosť a pod. Každá z nich plní svojefunkcie (vyjadrujú hodnotu alebo cenu tovarov, určenie miery práce, miery spotreby,hodnotenie výsledkov činnosti podnikov a pod.) a takto vyjadruje podstatu a význam týchtokategórií z hľadiska rozvoja spoločnosti. Financie sa od nich líšia svojimi špecifickýmifunkciami. Trhové vzťahy na rozdiel od administratívno-prikazovacích praktík, ktoré smepoznali v období centrálne riadenej ekonomiky, si vyžadujú posilniť úlohu ekonomickýcha finančných nástrojov pri riadení spoločenskej výroby. Rozvíjanie trhových vzťahov jepodmienené zodpovedajúcou spoločenskou deľbou práce, existenciou rôznych foriemvlastníctva, medzinárodnými ekonomickými väzbami. Rozdeľovanie spoločenského produktua národného dôchodku má peňažnú formu. Ústavné a zákonné zakotvenie rôznychforiem vlastníctva a rozvoja trhového hospodárstva určuje perspektívy rozširovania a prehlbovaniatovarovo-peňažných vzťahov v podmienkach Slovenskej republiky. Napriektomu ale financie nezahŕňajú všetky oblasti peňažných vzťahov. Obsahujú ich len tie,prostredníctvom ktorých vznikajú peňažné fondy štátu, jeho rozpočtových a príspevkovýchorganizácií, verejnoprávnych inštitúcií. Nevyhnutnosť fungovania financií je spojenás existenciou štátu a jeho požiadaviek na finančné zdroje.Takto potom financie predstavujú peňažné fondy štátu, samosprávnych celkov,štátnych podnikov, organizácií, štátnych inštitúcií, ktoré sa využívajú v záujmepotrieb spoločnosti. Sú to finančné zdroje štátu. Financie sú teda ekonomickéa peňažné vzťahy vznikajúce pri tvorbe, rozdeľovaní, využívaní a kontrole peňažnýchfondov štátu, jeho samosprávnych územných celkov, podnikov, organizáciía inštitúcií, ktoré sú nevyhnutné v záujme zabezpečenia hospodárskych a sociálnychpotrieb. Prostredníctvom nich sa rozdeľuje a prerozdeľuje spoločenský produkta uskutočňuje sa jeho kontrola v prospech uspokojovania spoločenskýchpotrieb.4) Pozri tiež Samuelson, P. A., Nordhaus, W. D.: Ekonómia I., II. Bratislava : Bradlo, 1992, Heyne, P.:Ekonomický styl myšlení. Praha : VŠE, 1991, Musgrave, R. A., Musgraveová, P. B.: Verejné financiev teórii a praxi. In: Financie a úver, č. 2, 1993, Miháliková, A., Horniaková, Ľ.:Teoria finančnýcha menových vzťahov. Bratislava : Vydavateľské oddelenie PF UK, 2002, Mishkin, F.: Ekonomie peněz,bankovnictví a finančních trhů. In: Príloha časopisu Finance a úvěr, 1991.16Notitiae ex Academia Bratislavensi Iurisprudentiae