27.12.2012 Views

Pawilon 4, Stoisko 14 - Forum Branżowe

Pawilon 4, Stoisko 14 - Forum Branżowe

Pawilon 4, Stoisko 14 - Forum Branżowe

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Opisany przykład, potwierdza znaną prawdę,<br />

że w prawie podatkowym nic nie jest tak oczywiste,<br />

jak się na pierwszy rzut oka wydaje. Niby<br />

to pożyczka, ale jednak zmiana umowy spółki.<br />

A skutki podatkowe obu czynności różnią się<br />

w znaczący sposób – ogólne reguły opodatkowania<br />

nie znajdują zastosowania, a co najważniejsze,<br />

inna jest stawka należnego podatku. Warto<br />

w związku z tym pamiętać, że stosowanie prawa<br />

podatkowego zawsze powinno być poprzedzone<br />

dogłębną analizą konkretnej sytuacji.<br />

Na marginesie zwróćmy uwagę na fakt, że istnieje<br />

inna regulacja opisywanej materii zawarta w<br />

dyrektywie Rady nr 69/335/EWG z 17 lipca 1969<br />

roku, dotyczącej podatków pośrednich od podwyższenia<br />

kapitału, zwanej Dyrektywą o podatku<br />

kapitałowym. Jak zapisano w preambule tego<br />

aktu prawnego, celem tej regulacji było ujednolicenie<br />

zasad opodatkowania kapitału spółek handlowych<br />

w państwach członkowskich, tak aby poszczególne<br />

regulacje nie powodowały zakłócenia<br />

swobody przepływu kapitału.<br />

W art. 4 Dyrektywy wskazano, że opodatkowaniu<br />

podatkiem od spółek kapitałowych podlegają<br />

m.in. utworzenie spółki kapitałowej, przekształcenie<br />

spółki czy też podwyższenie kapitału zakładowego<br />

spółki kapitałowej, a także inne wymienione<br />

tam działania.<br />

Dyrektywa zawiera określenia spółek kapitałowych<br />

zgodne z prawem belgijskim, niemieckim,<br />

francuskim, włoskim, luksemburskim i holenderskim.<br />

I tak, spółka kapitałowa w rozumieniu<br />

dyrektywy to spółka akcyjna, komandytowa od<br />

akcji, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością,<br />

a także każda spółka, stowarzyszenie osób lub<br />

osoba prawna, prowadzące działalność w celu<br />

uzyskania zysku, których członkowie mają prawo<br />

sprzedaży swoich udziałów osobom trzecim bez<br />

uprzedniego zezwolenia oraz których członkowie<br />

odpowiadają za długi spółki, stowarzyszenia osób<br />

lub osoby prawnej, tylko do wysokości swoich<br />

udziałów. Ponadto spółką kapitałową jest każda<br />

spółka, stowarzyszenie osób lub osoba prawna,<br />

których kapitał lub udziały majątkowe w jednym<br />

z państw członkowskich mogą być przedmiotem<br />

obrotu giełdowego. Tak więc regulacja Dyrektywy<br />

dotyczy wielu polskich podmiotów.<br />

Natomiast w art. 7 (w brzmieniu nadanym Dyrektywą<br />

Rady 85/393/EWG z 10. 06. 1985 r. zmieniającą<br />

Dyrektywę Rady nr 69/335/EWG w sprawie<br />

podatków pośrednich od podwyższenia kapitału)<br />

dyrektywa Rady zawiera postanowienie bardzo<br />

istotne z naszego punktu widzenia. Zgodnie z tym<br />

artykułem „...państwa członkowskie zwolnią z podatku<br />

od spółek kapitałowych te transakcje, które<br />

w 1 lipca 1984 r. były zwolnione z tego podatku<br />

lub opodatkowane stawką 0,5 proc. lub niższą”.<br />

W tym kontekście istotny jest fakt, że 1 lipca 1984<br />

r. w Polsce nie obowiązywała żadna regulacja<br />

prawna przewidująca opodatkowanie zawarcia<br />

umowy spółki i jej zmiany. Obowiązująca w tym<br />

okresie ustawa o opłacie skarbowej regulowała<br />

opodatkowanie czynności prawnych, aktualnie<br />

objętych Ustawą o PCC, jednakże nie zawierała<br />

FORUM BRANŻOWE<br />

FINANSE<br />

postanowień dotyczących opodatkowania umów<br />

spółek, czy też ich zmian.<br />

Dyrektywa Rady jest aktem prawnym wiążącym<br />

państwo członkowskie, jest to podstawowy akt<br />

prawny służący harmonizacji prawa Unii Europejskiej.<br />

Państwo członkowskie UE ma obowiązek<br />

wprowadzić do swojego ustawodawstwa we<br />

wskazanym terminie postanowienia Dyrektywy.<br />

Ponieważ zakres regulacji Ustawy o PCC jest tożsamy<br />

z przedmiotem regulacji Dyrektywy Rady, to po<br />

1 maja 2004 r., czyli po przystąpieniu Polski do Unii<br />

Europejskiej, ustawa krajowa powinna być dostosowana<br />

do obowiązujących przepisów wspólnotowych.<br />

Należy również pamiętać, że wspólnotowy<br />

porządek prawny oparty jest, między innymi, na<br />

zasadzie pierwszeństwa prawa wspólnotowego w<br />

porządkach prawnych państw członkowskich.<br />

Co z tego wynika? Możliwe jest twierdzenie, że<br />

art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k - „Podatkowi podlegają<br />

następujące czynności cywilnoprawne: umowy<br />

spółki (akty założycielskie -<br />

oraz art. 1 ust. 1 pkt 2 („Podatkowi podlegają<br />

zmiany umów wymienionych w pkt 1, jeżeli powodują<br />

one podwyższenie podstawy opodatkowania<br />

podatkiem od czynności cywilnoprawnych,<br />

z zastrzeżeniem ust. 3 pkt. 4”.) Ustawy o podatku<br />

od czynności cywilnoprawnych, jako niezgodne<br />

z Dyrektywą Rady o podatku kapitałowym, nie<br />

mogą stanowić podstawy opodatkowania umów<br />

oraz zmian umów spółek kapitałowych w rozumieniu<br />

Dyrektywy.<br />

Małgorzata Rumowska<br />

styczeń 2008 57

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!