EL DISCURSO POLíTICO DE MANUEL FRAGA - Universidad ...

1. AUTONOMíA, AUTOGOBIERNO. AUTOIDENTIFICACION, REGION
Este primer capítulo de la tesis doctoral, trata de observar la línea de evolución del pensamiento
político de Manuel Fraga Iribarne en su concepción sobre las autonomías en España y los
términos que a su juicio considera equivalentes, derivados u opuestos, frente a los
planteamientos de otros políticos con los que los discute. La unidad analítica de investigación
son los años y las fuentes utilizadas son todas sus intervenciones a] respecto, desde la transición,
en el Congreso de los Diputados, Parlamento Gallego y Senado, así como los libros,
conferencias y recortes de prensa, en los que desde su llegada a la presidencia de la Xunta de
Galicia, el 5 de febrero de 1990. aborda el tema autonómico.
Año 1977:
El primer pulso político en el Congreso de los Diputados en el que se hace referencia expresa al
tema de las autonomías en España se recoge en el Diario de Sesiones del Congreso de los
Diputados de este año, en el número 43 fechado el 23 de diciembre, y lo sostendrá Fraga con el
diputado Letamendía Belzunce, del grupo político Euskadiko Ezquerra, quien apuntó a Manuel
Fraga, en un debate sobre terrorismo y orden público, como el inductor de las tensiones que por
aquel entonces se producían entre el País Vasco y el resto de España.
El diputado decía que “existen otros responsables de este deterioro del orden público, y son
aquellos que en este momento se están negando a conceder esos mínimos derechos, casi
irrisorios, de autogobierno”. Letamendía afirmaba que se está “deseando que todas las naciones
de este Estado podamos sentamos conjuntamente para fumar todos juntos la pipa de la paz, para
enterrar los odios, y para ello, y para la actuación de hombres como usted, señor Fraga, es
necesario que ese orden sea democrático-vasco, asumido y consentido por todo el pueblo vasco
y que sea defendido por fuerzas de orden vasco, dependientes de los poderes autonómicos
vascos
Por su parte, Fraga empieza a mencionar el aspecto autonómico hablando de los matices entre
los conceptos de nación, nacionalidades, así como entre Estado nacional y plurinacional. Con
respecto a la idea de España, Fraga dice que “hay pocos países en Europa que, habiendo creado
al mismo tiempo una idea de Estado nacional y una eficaz proyección hispánica a lo largo del
mundo, sin embargo hayan tenido un profundo sentido de la ~~gjón,de la regionalización, de la
autonomía, de los derechos históricos y de los fueros” y añade que el concepto de nacionalidades
muy recientemente introducido sin razones suficientes” y el de nación, son lo mismo. El
político gallego cree que el concepto que se quiere introducir de “Estado plurinacional” para la
realidad española, “nos lo rechazarán por razones de conveniencia internacional, por razones de
claridad, en el cuadro de la Europa futura”, porque “la integración en Europa, contra lo que
algunos pretenden, no podrá hacerse sobre la Europa de las Patrias, sino también con la Europa
de las Patrias [matiza el significado de las preposiciones], pues se trata de una unión de
Estados”.
El entonces portavoz de Alianza Popular afinna que esta postura ‘justamente es todo lo
contrario de lo que por algunos se pretende” [en clara referencia a Letamendia] ya que “un cierto
tipo de nacionalidades puede destrozar nuestras posibilidades, bien difíciles ya de por sí, de un
acceso a Europa”. Fraga no quiere por lo tanto que se hable de nacionalidades en España, y
defiende que no se incluya este concepto amparándose para ello en una condición previa que
Europa exigirá en el futuro a España si desea integrarse en su seno. En cuanto a los derechos
históricos para las autonomías, “creo que sí hemos acertado al confirmarlos y pedir su
actualización dentro del cuadro de la Constitución y de los Estatutos”. Es decir, que acepta que
se reconozcan los derechos históricos pero no que existan nacionalidades dentro de Espana.
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