EL DISCURSO POLíTICO DE MANUEL FRAGA - Universidad ...

Año 1978:
Este será un año clave en las discusiones sobre los aspectos de las autonomías en España ya que
es cuando se debate sobre la forma de redacción y los matices que han de dar para la inclusión
del término en la Constitución española. Los diversos puntos de vista quedan, por lo tanto,
perfectamente de manifiesto y de una forma más directa que en anteriores ocasiones. Así, en las
intervenciones que se produjeron en julio de este año, plasmadas en el diarios de sesiones del
Congreso Fraga insiste en que “nosotros defendemos lo tradicional de las tierras y de los
hombres, de todas las visiones comarcaies naturales del país”, mientras que Pujol insta a Fraga a
que lea una tesis de Pierre Vilar titulada Cataluña en la España moderna, donde, según Pujol, se
ve cómo se forja una nacionalidad de hoy, “una nacionalidad que no arranca de los Almogávares
ni de los siglos XIV o XV, sino que arranca de los siglos XVIII, XIX y XX, que está viva hoy en
el año 1978, y que es peligroso, por supuesto injusto, negar a esa realidad su personalidad, el
reconocimiento pleno de su identidad”.
Añade también el político catalán que “en realidad, es lo único que pedimos los nacionalistas
catalanes y lo que piden los grandes partidos políticos españoles de hoy, como UCD o el PSOE,
y es que se produzca el reconocimiento de esa realidad, que no es ficticia, que tiene arraigo
profundo, y que es una realidad auténticamente popular”.
Con respecto al tema de las nacionalidades, Gregario Peces-Barba contesta a Fraga sobre la
distinción que éste hacía sobre nación y nacionalidades y le responde que “el hacer coexistir
nación y nacionalidades que integran España es prácticamente una contradicción”, ya que su
grupo socialista “desde el principio y para resolver un problema que ha resultado enormemente
azaroso en la historia de España, ha defendido la existencia del término nacionalidades”, por lo
que se ratifican en su defensa del texto del dictamen constitucional en cuanto que supone su
mantenimiento. Peces-Barba da una apoyatura a su afirmación al pensar en el prusiano Herder
como uno de los grandes defensores de la idea de nación” que no defendía la necesidad de
vincular a Prusia con el Estado prusiano, para concluir su razonamiento al afirmar que “si
llegamos a este concepto tenemos que decir que la nación, España, puede comprender en su seno
otras naciones o nacionalidades, comunidades dentro de España, como Cataluña, Euzkadi,
Galicia, Castilla” y que aquellos “que se consideren que tienen esas condiciones de comunidad,
como ocurre con Gales, con Escocia en el Reino Unido”, ejemplo que, según Peces-Barba, “está
siempre en los labios y en la inteligencia del secretario general de AP” y que “es curioso que no
esté y haya desaparecido en este tema, porque es precisamente uno de los ejemplos que no va a
favor de las tesis de AP”.
Peces Barba, después de utilizar el propio ejemplo que continuamente pone Fraga del Reino
Unido para atacarle, recuerda a otro hombre, “un oran católico progresista del siglo XIX, Lord
Acton”, quien en un ensayo sobre la nacionalidad publicado en 1862, escribía coincidiendo con
esta tesis cuando decía que “un Estado incapaz de satisfacer en su seno a diversas naciones se
condena a sí mismo, destruye su propia vitalidad si se esfuerza en neutralizaría, en absorberla o
en excluirla”, y que con este torpe esfuerzo rompe la base principal del “self-goverment”, del
autogobierno. Peces Barba también dice a Fraga que cuando se afirma de una manera voluntaria
que no hay más que una nación, que es España, se está partiendo de la “misma miopía del
franquismo, porque las comunidades no se constituyen por la fuerza, sino por el libre
asentimiento” y posteriormente apostilla que “ese nacionalismo exacerbado, pasión
conservadora, alcanzó su hito máximo y su ruina con los fascismos y los nacionalsocialismos, y
en España con el franquismo”. “Todavía no hace muchos años se celebra en nuestro país el Día
de la Raza”, le espetó finalmente.
Fraga le contesta que no es e] momento de grandes debates históricos, “puesto que muchas veces
la historia es una mala partida que le jugamos a nuestros antepasados”, y reprocha a Gregorio
Peces-Barba, que Maquiavelo en la “Exhortación para librar a Italia de los bárbaros”, pieza -
continúa- simpática por ser la más patriota y menos maquiavélica, usa dos veces la palabra
6