Bind 1 240 sider - PET-kommissions beretning

More documents

Recommendations

Info

Kommissionens nedsættelse, kommissorium og personale 20 Indledning Der kan imidlertid forekomme forhold, der er påbegyndt, men endnu ikke afsluttet inden udgangen af 1989. Det ville ikke være hensigtsmæssigt, såfremt Kommissionen på grund af periodeafgrænsningen i § 3 skulle afskæres fra fuldt ud at belyse sådanne sammenhængende forløb. Det forudsættes derfor med formuleringen af § 3, stk. 1 og 2, at forhold og forløb, der endnu ikke er afsluttet i 1989, vil kunne inddrages fuldt ud i undersøgelsen, også for så vidt angår de dele, der vedrører tiden efter 1989. Hertil kommer, at der - ikke mindst henset til den interesse, der for tiden udvises for PET’s rolle i forhold til politiske partier, bevægelser m.v. - kan tænkes at fremkomme oplysninger eller påstande om forhold, som giver anledning til nærmere undersøgelse, og som udelukkende vedrører PET’s virksomhed i tiden efter 1989. Heller ikke her ville det være hensigtsmæssigt på forhånd af afskære undersøgelseskommissionen fra at inddrage sådanne forhold i undersøgelsen. Forslagets § 3, stk. 3, indeholder derfor en bestemmelse, der giver undersøgelseskommissionen mulighed for at inddrage forhold, der i det hele må henføres til tiden efter 1989, såfremt der er tale om forhold, der i øvrigt ligger inden for de rammer, der er fastsat i § 3, stk. 1 og 2. Eksempelvis kan det være nærliggende i medfør af stk. 3 at inddrage de påstande, der har været fremsat om, at der i samarbejde med PET’s afdeling i Århus er sket overvågning af møder i Folkebevægelsen mod Nazisme i begyndelsen af 1990’erne. … For det tredje indebærer ændringsforslaget, at Kommissionen ikke skal vurdere og udtale sig om enkeltpersoners retlige ansvar. Dette udelukker principielt ikke, at der i forbindelse med undersøgelsen kan fremkomme oplysninger, der er belastende for enkeltpersoner, og at sådanne oplysninger kan give anledning til, at de kompetente myndigheder (politi, anklagemyndighed, ansættelsesmyndighed, Folketinget) efterfølgende rejser straffesag eller disciplinærsag mod de pågældende personer. Selv om ansvarsdelen udgår, vil der derfor fortsat være behov for de retsgarantier, som lovforslaget indeholder for involverede ministre og embedsmænd, herunder reglerne om undtagelse fra vidne- og sandhedspligt. Den omstændighed, at vurderingen af enkeltpersoners retlige ansvar udgår af undersøgelsen, giver samtidig grund til at understrege, at de forhold, der forklares om, ofte vil ligge så langt tilbage i tiden, at et eventuelt strafferetligt ansvar er forældet, og at et eventuelt disciplinært ansvar vil være en meget fjerntliggende og teoretisk mulighed. …”
1.3.1. Den materielle begrænsning Kommissionens nedsættelse, kommissorium og personale PET’s arbejde vedrørende sager om spionage, terrorisme mv., hvor mistanken retter sig mod personer uden tilknytning til politiske partier mv. i Danmark, er ikke omfattet af kommissoriet. Kommissionen har i sit arbejde imidlertid ikke kunnet undgå at berøre spørgsmål om f.eks. spionage og kontraspionage i forbindelse med undersøgelsen af PET’s politiske overvågning. 1 Af Kommissionens beretning bind 3 fremgår, at PET’s praksis med hensyn til at registrere personer med kontakter til østambassader, personer på rejser i Østeuropa mv. til dels var begrundet i antagelser om risikoen for hvervning af personer med østkontakter til fjendtligt sindede staters tjenester. Kommissionens undersøgelse af PET’s registreringer på grund af østkontakter må derfor nødvendigvis også komme ind på spørgsmål vedrørende PET’s kontraefterretningsvirksomhed. Registreringer af personer på grund af østkontakter, men uden tilknytning til politiske partier eller organisationer i Danmark, falder uden for Kommissionens undersøgelse, men Kommissionen har fundet det nødvendigt at behandle PET’s sager angående østkontakter mere generelt, selv om upolitiske østkontakter herved berøres. Det fremgår af kommissoriet, at Kommissionens undersøgelse skal angå politiets efterretningsvirksomhed. Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) falder derfor uden for Kommissionens undersøgelse. Det følger imidlertid af PET-kommissionslovens § 5, stk. 1, 1. pkt., at enhver som udgangspunkt har pligt til at stille dokumenter og andet foreliggende materiale til rådighed for Kommissionen, når Kommissionen anmoder om det. Denne pligt påhviler også Forsvarsministeriet og FE, og det er i overensstemmelse med denne forståelse, at justitsministeren under folketingsbehandlingen af forslaget til PET-kommissionsloven som svar på folketingsspørgsmål nr. 379 udtalte føl gende: ”… Imidlertid vil undersøgelseskommissionen i medfør af lovforslagets § 5 også kunne opnå adgang til arkivmateriale hos andre danske myndigheder m.v., i det omfang materialet kan anses for relevant med henblik på som nærmere beskrevet i lovforslaget § 3 at belyse udøvelsen af den politimæssige efterretningsvirksomhed. 1 Ved kontraspionage eller kontraefterretningsvirksomhed forstås PET’s arbejde med at forhindre udenlandsk spionage mod Danmark. Se i øvrigt oversigten over vigtige begreber og navne i Kommissionens beretning bind 16. I Norman Polmar & Thomas B. Allen, The Encyclopedia Of Espionage (New York 1997) s. 138 defineres kontraspionage således: “Activities to protect classified material from foreign collection efforts”. Indledning 21
Page 1 and 2: INDLEDNING PET-KOMMISSIONENS BERETN
Page 3 and 4: INDLEDNING PET-KOMMISSIONENS NEDSÆ
Page 5 and 6: I medfør af § 20 i lov nr. 359 af
Page 7 and 8: INDHOLDSFORTEGNELSE Del 1. PET-KOMM
Page 9 and 10: Del 3. RETSGRUNDLAGET FOR PET’S V
Page 11 and 12: Del 1. PET-kommissionen I denne del
Page 13 and 14: Kommissionens nedsættelse, kommiss
Page 21: Kommissionens nedsættelse, kommiss
Page 29 and 30: 2. KOMMISSIONENS ARBEJDE 2.1. Arkiv
Page 31 and 32: Arbejderbevægelsens Bibliotek og A
Page 33 and 34: Kommissionens arbejde Endelig har K
Page 35 and 36: Kommissionens arbejde vante. 2 Desu
Page 37 and 38: Ole Stig Andersen Poul Lundbæk And
Page 39 and 40: Kommissionens arbejde vidneforklari
Page 41 and 42: Kommissionens arbejde fundet, at af
Page 43 and 44: Kommissionens arbejde Den nærmere
Page 45 and 46: Kommissionens arbejde Selv om ansva
Page 47 and 48: Kommissionens arbejde skal udtale s
Page 49 and 50: Formen for Kommissionens beretning
Page 69 and 70: Del 2. PET I denne del af bindet ge
Page 71 and 72: 4.1. Stiftelsen PET’s struktur I
Page 73 and 74:
PET’s struktur i provinsen. 29 I
Page 75 and 76:
PET’s struktur udelukkende efterr
Page 77 and 78:
4.3. Centralafdelingen PET’s stru
Page 79 and 80:
PET’s struktur Afdeling IV: bl.a.
Page 81 and 82:
PET’s struktur var den operative
Page 83 and 84:
PET’s opgaver Tysklands kapitulat
Page 85 and 86:
PET’s opgaver instrukser, der eft
Page 87 and 88:
5.2. Andre forskrifter PET’s opga
Page 89 and 90:
PET’s opgaver gelse består dels
Page 91 and 92:
lægges sagen forinden for udvalget
Page 93 and 94:
6. PET’S ARKIV OG REGISTRATUR 6.1
Page 95 and 96:
PET’s arkiv og registratur 3. En
Page 97 and 98:
PET’s arkiv og registratur (troml
Page 99 and 100:
PET’s arkiv og registratur gennem
Page 101 and 102:
PET’s arkiv og registratur Såfre
Page 103 and 104:
7. FORHOLDET MELLEM JUSTITSMINISTER
Page 105 and 106:
”B. Indenlandsk udgående post be
Page 107 and 108:
Forholdet mellem Justitsministeriet
Page 109 and 110:
Henning Fode har tilsvarende forkla
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Del 3. RETSGRUNDLAGET FOR PET’S V
Page 127 and 128:
8.1. Straffelovens kap. 12 og 13 Re
Page 129 and 130:
Retsgrundlaget for PET’s virksomh
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
8.3.1. Indgreb i meddelelseshemmeli
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
9.2.1. Ulovlig politisk virksomhed
Page 147 and 148:
Regeringserklæringen fra 1968 og l
Page 149 and 150:
Regeringserklæringen fra 1968 og l
Page 151 and 152:
10. KONTROLLEN MED PET Kontrollen m
Page 153 and 154:
Kontrollen med PET heder på den an
Page 155 and 156:
Kontrollen med PET § 1. 189 Udvalg
Page 157 and 158:
10.3. Folketingets Ombudsmand Kontr
Page 159 and 160:
Kontrollen med PET stilling til sag
Page 161 and 162:
Kontrollen med PET PET og dernæst
Page 163 and 164:
Kontrollen med PET mandens beføjel
Page 165 and 166:
Sammendrag af Kommissionens beretni
Page 167 and 168:
11.4. Bind 4: PET’s virkemidler S
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
DEL 4. BILAG I den følgende samlin
Page 175 and 176:
Bilag 1 Bilag Indledning 173
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Bilag 5 beslutningen godkendes af j
Page 187 and 188:
Bilag 5 overvåget og/eller registr
Page 189 and 190:
Bilag 5 anvendelsen af et arbejdska
Page 191 and 192:
Bilag 5 lem ministerens tidligere b
Page 193 and 194:
Bilag 5 306 Er der overhovedet noge
Page 195 and 196:
Bilag 5 tilknytning til støttekomi
Page 197 and 198:
Bilag 5 Jensen anmodede Anders Nør
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Bilag 7 Andersen eller hans næstko
Page 221 and 222:
Bilag 7 Det anføres endvidere af O
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Bilag 12 Bemærkninger til Niels Sc
Page 231 and 232:
Bilag 14 Bemærkninger til Ole Espe
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241:
Page 244:
Resumé: I dette bind redegøres fo
show all

Bind 1 240 sider - PET-kommissions beretning

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?