Bind 1 240 sider - PET-kommissions beretning

Formen for Kommissionens beretning
3.3.3. Særligt om penetranter, meddelere, kontakter mv.
Kommissionen har kunnet konstatere, at der – i hvert faldt tidligere – ikke har
været benyttet en fast terminologi med hensyn til informanter uden for PET,
f.eks. agenter, meddelere, kontakter og penetranter. Først i forbindelse med
udarbejdelsen af ”Retningslinjerne vedrørende efterforskning på det politiske
område”, hvorved der fastsattes nærmere interne regler på området, som godkendtes
i Regeringens Sikkerhedsudvalg i februar 1983, blev en definition af begreberne
i en vis udstrækning fastslået.
Efter disse retningslinjer forstås ved penetrering:
62 Indledning
”a) Indplantning
Det vil sige, at en til formålet udfundet og uddannet person anbringes i
organisationen.
b) Hvervning
af en i organisationen, normalt på en ret høj eller central post, allerede
værende person, som inddrages i et kontrolleret og hemmeligt arbejde.”
I beretningen anvender Kommissionen betegnelsen ”penetrant” om informanter,
der har penetreret en organisation på den beskrevne måde, når Kommissionen
har sikkerhed herfor. Det skal i den forbindelse bemærkes, at det ofte
ikke af akterne fremgår, om en oplysning er indhentet gennem penetrering af
en organisation. Ofte angives oplysninger at hidrøre fra en kilde, også uanset
at det undtagelsesvis fremgår, at der er tale om en penetrant, og selv om der er
tale om aktiviteter efter retningslinjernes tilkomst. Der kan således ikke sluttes
modsætningsvist fra en oplysning om, at en information hidrører fra en kilde til,
at informationen ikke hidrører fra en penetrant.
Kommissionen benytter ikke nødvendigvis underbegreberne indplantning og
hvervning, men om en penetrering har fundet sted på den ene alle anden måde
vil fremgå af beskrivelsen af forholdet i beretningen, med mindre Kommissionen
må afstå fra en nærmere beskrivelse af forholdet, jf. nærmere straks nedenfor.
Den angivne betegnelse for en penetrant vil så vidt muligt blive anvendt af
Kommissionen også for aktiviteter forud for februar 1983, selv om PET selv på
dette tidspunkt kan have anvendt andre betegnelser. En gengivelse af PET’s eller
andres oplysninger kan dog betyde, at den terminologi, som anvendes i det
oplyste, benyttes i gengivelsen, selv om der herved anvendes en anden terminologi
end bestemt ved retningslinjerne. Det vil fremgå af beretningen, om den
anvendte terminologi er Kommissionens.