Bind 1 240 sider - PET-kommissions beretning

5.2. Andre forskrifter
PET’s opgaver
Foruden de generelle regler, der gælder for PET virksomhed, og som er fastsat i
retsplejeloven og anden lovgivning, f.eks. forvaltningsloven og offentlighedsloven
og de af Justitsministeriet meddelte instrukser, er politiets virksomhed og
dermed PET’s virksomhed ydermere reguleret ved generelle forskrifter fra Justitsministeriet
(bekendtgørelser og cirkulærer) samt ved Rigspolitichefens tjenestebefalinger
(kundgørelser). Rigspolitichefens kundgørelser er delt i to samlinger,
dels ”den grønne”, der i al væsentlighed indeholder administrative regler,
og dels ”den orange” (B-kundgørelser), der indeholder mere specifikke regler for
politiet, herunder om politikredsenes rekvisition af bistand fra Rigspolitichefens
afdelinger.
PET har oplyst, 64 at skiftende chefer for PET herudover – inden for rammerne
af den gældende lovgivning og Justitsministeriets instruks – løbende
har fastsat forskellige interne retningslinjer for PET’s virksomhed som led i den
almindelige tilrettelæggelse af arbejdet i tjenesten. Dette gælder også retningslinjer
for efterforskning på særlige områder, regler om registrering osv. PET har
videre oplyst, at man gennem tiden har haft forskellige interne regelsamlinger.
Formentlig i 1969 blev der udfærdiget en regelsamling (”Den lille røde”) med det
formål at skabe en let tilgængelig oversigt over gældende interne bestemmelser.
I juni 1984 blev der udsendt regelsamling med retningslinjer for sagsbehandling
i PET (”Den lille grønne”). Denne samling indeholdt alene procedureregler, der
allerede var gældende, og formålet var således at skabe grundlag for en ensartet
sagsbehandling i de forskellige sektioner.
5.3. NATO-dokumentet (CM(55)15 (Final))
Danmarks deltagelse i Nato-samarbejdet indebar, at der påhvilede PET forskellige
pligter med hensyn til bl.a. personregistreringer. De grundlæggende
sikkerhedsmæssige principper og minimumsnormer for omgang med NATOdokumenter
mv. blev fastlagt i 1955 i NATO-dokumentet C-M(55)15 (Final), der
siden er blevet revideret nogle gange. Ved de standarder, som er angivet i dette
dokument, har NATO søgt at indføre en ensartet minimumssikkerhedsstandard
64 PET, ujournaliseret sag:”PET’s indlæg ved mødet med undersøgelseskommissionen fredag den
1. oktober 1999”.
Indledning 85