Notat om Ungdommens Uddannelsesvejledning - Aalborg ...

Perspektivdel
Grundlag for modeller for
organisering af Ungdommens Uddannelsesvejledning
Organisering
1. UU som institution for én kommune
Ifl. § 8 i loven skal UU etableres på et kvalitetsmæssigt og geografisk bæredygtigt grundlag.
Kravet vil være opfyldt, hvis den enkelte vejledningsenhed (UU) dækker et geografisk område,
der er hjemsted for uddannelsesinstitutioner, som tilsammen har et bredt udbud af ungdomsuddannelser,
dvs. almengymnasiale og erhvervsgymnasiale uddannelser, erhvervsuddannelser og
grundlæggende social- og sundhedsuddannelser.
Loven omtaler ikke specifikt, at UU kan oprettes af en enkelt kommune. Men det må antages at
kunne være tilfældet, når forudsætningerne for etablering af UU i øvrigt kan anses for opfyldt.
2. UU som kommunalt fællesskab
Ifl. § 60 i den kommunale styrelseslov kan UU etableres som et kommunalt fællesskab. Det indebærer,
at opgaven vil kunne overføres til et selvstændigt styrelsesorgan med selvstændig kompetence
til at varetage de deltagende kommuners anliggender. Et sådant samarbejde vil kræve
tilsynsmyndighedens godkendelse.
Et kommunalt fællesskab vil være omfattet af begrebet offentlig forvaltning og dermed være
omfattet af den almindelige regulering i forvaltningsloven, offentlighedsloven, ombudsmandsloven
mv. og undergivet det almindelige kommunale tilsyn.
3. UU etableret ved en kommunal samarbejdsaftale
UU kan etableres ved en kommunal samarbejdsaftale, der ikke indebærer oprettelse af et selvstændigt
styrelsesorgan og heller ikke i øvrigt indskrænker de deltagende kommunalbestyrelsers
beføjelser.
4. UU etableret ved betalingsoverenskomst
Kommunalbestyrelser kan indgå en betjeningsoverenskomst, hvor én kommune køber vejledningsydelsen
af en anden kommune og derved opfylder sin forpligtelse efter denne lov.
5. UU varetaget af anden offentlig eller selvejende institution eller privat virksomhed.
I § 10 angives muligheden for, at kommunalbestyrelsen kan lade en eller flere opgaver efter Lov
om vejledning om valg af uddannelse og erhverv udføre af en anden offentlig eller selvejende
institution eller af en privat virksomhed. Ansvaret for at opgaverne løses efter loven forbliver hos
kommunalbestyrelsen.
Vejledningens geografiske område
I § 8 fastslås det, at uanset hvilken samarbejdsform der etableres, forventes det, at Ungdommens
Uddannelsesvejledning kommer til at omfatte et geografisk sammenhængende område. Den enkelte
kommune skal samtidig med etablering af Ungdommens Uddannelsesvejledning specificere
af det geografiske område, som vejledningen dækker.
Hvis det er nødvendigt for at sikre, at vejledningen gives på et kvalitetsmæssigt og geografisk
bæredygtigt grundlag, kan undervisningsministeren pålægge en eller flere kommuner at varetage
43