BfN -Skripten 146 - Bundesamt für Naturschutz

2.3 Vorgehensweise
Die Vorgehensweise zur Erarbeitung der Studie wurde wie folgt strukturiert:
a) Öffentlichkeitsarbeit
In Abstimmung mit dem BfN wurde zur Vorstellung des Projektes ein Faltblatt entwickelt und an
die zuständigen Länderministerien sowie zahlreiche weitere relevanten Akteure verschickt. Des
Weiteren wurde das Faltblatt vom DVL bundesweit an seine Mitgliedsverbände versandt und auf
Veranstaltungen ausgelegt. Damit sollten konkrete Hinweise auf den Einsatz des Vertragsnaturschutzes
auf Waldflächen im gesamten Bundesgebiet erhalten werden, welche die Grundlage für
die weitere Bearbeitung sein sollten. Dieses Ziel wurde erreicht und wegen der großen Nachfrage
wurde eine 2. Auflage des Faltblatts gedruckt.
b) Recherche der Naturschutzziele im Wald
Da Vertragsnaturschutzprogramme im Wald auf konkreten Naturschutzzielen aufbauen sollten,
erfolgte hierzu eine umfassende Literaturrecherche. Neben Einzelpublikationen in Fachzeitschriften
wurden vor allem Programme der Landesforstverwaltungen und Positionen verschiedenster
Verbände aus dem Forst- und Umweltbereich sowie aktuelle Forschungsberichte ausgewertet.
Es wurde jeweils eine möglichst weitgehende Operationalisierung der Naturschutzziele angestrebt.
Diese werden beschrieben und diskutiert, wobei auch naturschutzinterne Konflikte sowie
Forschungsdefizite dargestellt werden. Daraus werden Handlungsempfehlungen für den Vertragsnaturschutz
abgeleitet.
c) Recherche der Rahmenbedingungen des Vertragsnaturschutzes im Wald
Der Vertragsnaturschutz im Wald ist eingebunden in zahlreiche relevante Rahmenbedingungen,
die in komprimierter Form für die Studie aufzubereiten waren. Folgende Aspekte wurden besonderes
beachtet:
- EU-rechtliche Vorgaben sowie Möglichkeiten der Kofinanzierung
- Bundesrechtliche Vorgaben sowie Möglichkeiten der Kofinanzierung
- Abgleich des Vertragsnaturschutzes im Wald mit anderen Instrumenten des Naturschutzes im
Wald
- Vergleich mit dem bereits sehr etablierten Vertragsnaturschutz in der Landwirtschaft, von
dem maßgebliche Impulse für den Vertragsnaturschutz im Wald ausgingen.
Wichtiger Aspekt bei der Analyse der Rahmenbedingungen ist die Einordnung des Vertragsnaturschutzes
im Wald im Kontext der anderen Instrumente des Naturschutzes. Diese können hoheitlichen
(z.B. gesetzlicher Schutz besonders geschützter Biotoptypen) oder marktwirtschaftlichen
(z.B. Zertifizierung) Charakter haben.
d) Analyse der Länderprogramme zum Vertragsnaturschutz im Wald
Für eine Abfrage des Status quo der Vertragsnaturschutzprogramme im Wald wurde in Abstimmung
mit dem BfN und unter Einbeziehung des BMVEL (Unterabteilung Forstwirtschaft, Holzwirtschaft,
Jagd) ein Fragebogen entwickelt und an die für Naturschutz und Forsten zuständigen
Abteilungen der Ministerien der Länder verschickt.
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