Preisentwicklung bei natürlichen Ressourcen - Schweizer ...

Preisentwicklung bei natürlichen Ressourcen. Vergleich von Theorie und Empirie BAFU 2010 18
1 > Natürliche Ressourcen
1.1 Begriffsdefinitionen
Generell gilt alles, was der Gesellschaft einen (direkten oder indirekten) Nutzen stiften
kann als Ressource (Siebert 1983). Unterschieden werden kann zwischen natürlichen,
menschlichen (Humanressourcen), akkumulierbaren (physisches Kapital) und sozialen
Ressourcen (Kultur, Gesetze). In dieser Studie werden die natürlichen Ressourcen betrachtet.
Der Teil der natürlichen Ressourcen, der in der Produktion als Inputfaktor eingesetzt
wird, wird auch als Rohstoff bezeichnet. Die Reserven umfassen denjenigen Teil der
natürlichen Ressource, der bekannt ist und wirtschaftlich gefördert werden kann. Als
Naturkapital wird die Gesamtheit aller Ressourcen und Ökosysteme bezeichnet.
Natürliche Ressourcen können direkt konsumiert oder als Produktionsfaktor verwendet
werden. Indirekt liefern natürliche Ressourcen einen Nutzen in Form von potenziellem
Nutzen (z. B. Biodiversität) oder immateriellem Nutzen (z. B. ästhetischer Wert einer
bestimmten Landschaft).
Für die hier betrachteten natürlichen Ressourcen folgt daraus, dass unterschiedliche
Gesellschaftsgruppen unterschiedliche Ansprüche an die von der Natur bereitgestellten
Güter haben. Und die Knappheit vieler natürlicher Ressourcen führt dazu, dass nicht
alle Bedürfnisse befriedigt werden können. Problematisch ist insbesondere, dass zukünftige
Generationen nicht mitentscheiden können, wie und vor allem wann die
endlichen natürlichen Ressourcen eingesetzt werden sollen.
Aus den unterschiedlichen Anspruchsgruppen und der grossen Bedeutung natürlicher
Ressourcen ergeben sich für die Politik zahlreiche Herausforderungen, denen mit
unterschiedlichen Instrumenten begegnet werden kann. 1
1.1.1 Erneuerbarkeit
Eine Ressource gilt als erneuerbar, wenn innerhalb einer «ökonomisch sinnvollen»
Zeitspanne ein sichtbar positives Wachstum besteht (allgemein werden hierfür maximal
100–150 Jahre angenommen). Auch typische nicht erneuerbare Ressourcen wie
fossile Energieträger regenerieren sich über die Zeit, jedoch ist ihre Wachstumsrate so
gering, dass selbst bei langen Planungshorizonten von einem gegebenen Bestand
ausgegangen wird. In Tabelle 2 wird eine Übersicht zu verschiedenen erneuerbaren
1 Siehe hierzu Kapitel 3.
Kosten der Bereitstellung
als Kriterium für Reserven
Einsatz natürlicher Ressourcen
Knappheit verhindert
die Befriedigung der Bedürfnisse
aller Anspruchsgruppen