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_ _ _ 5. DIE GESETZGEBUNG ig5
Der Vorteil Stettins liegt darin, daß der Bund dort bedeutend billiger
arbeitet, als es etwa in Beriin der Fall wäre. Gleichwohl wird der
Bilderbuhnenbund dem Gedanken, Zweigstellen in anderen
Städten Deutschlands einzurichten, nähertreten und hat entsprechende
Schritte berefts in die Wege gddfet Vidldcht wird sich
Gelegenhdt geben, mit der Filmliga in Berlin und dem Verein zur
Bekämpfung des Schundfilms in Essen zusammen zu arbeiten. In ähnlicher
Weise könnte dann in anderen Gegenden Deutschlands verfahren
werden.«
5. Die Gesetzgebung.
Die bisher wichtigste Form, wie die Behörden dnen Einfluß auf
den Lichtspielbetrieb gewinnen konnten, ist die Gesetzgebung.
Lichtspielgesetze können sich nur auf der Zensur aufbauen. Sie haben
den Zweck, eine gewöhnlich schon vorher bestehende ungeordnete
Zensur planmäßig zu regeln. Indem sich der Sfaat zum Ertaß eines
solchen Gesetzes entschließt, gibt er der freiwilligen und darum
schwankenden und nicht einheifhchen Zensur dne feste Form. Das
Recht dazu entnimmt er der Oberzeugung, daß die Bestimmungen des
Reichsstrafgesetzbuches, auf die man bisher angewiesen war, sowie
einige Polizeiverordnungen über die Verhinderung von Ausschreitungen
nicht genügen. Diese Überzeugung gründet sich immer auf die Tatsache,
daß trotz dieser vorhandenen Bestimmungen schwere Verstöße
begangen worden sind, die schließlich zu einer Verwilderung der Industrie
geführt haben. Nur die ernste Bedrohung des Volkswohls,
die die Folge davon ist, kann den Entschluß rechtfertigen, dne gewerbliche
Tätigkeif unter ein Ausnahmegesetz zu stellen.
Seit dem Jahre 1910 etwa isf in Deutschland, und zwar immer
dringender der Ruf nach einer Kinogesetzgebung erhoben worden.
Die Regierungen haben hier, wenn auch langsam, dem Drängen der
Gebildeten nachgegeben. Von 1910 — 1913 fanden besonders in Württemberg,
meistens unter der Führung von Vereinen, an mehreren Stdien
Protestversammlungen statt, in deren Entschließungen Regierung und
Stände gebeten wurden, die Kinozensur gesetzlich zu regeln. Eine
solche war auch die am 21. Mai 1912 in Tübingen veranstaltete, auf
der mein Kollege Gaupp und ich referierten (vgl. S. 1 Anm, 1 a und
S. 2). Sie war vom Rektoramt der Universität, von der Stadtverwaltung,
den Rektoraten der Schulen und mehreren Vereinen einberufen
und von gegen 500 Personen besucht Unsere Referate haben, wie
mir noch kürzlich versichert worden Ist, einen wesentlichen Einfluß
auf Einbringung und Formulierung des württembergischen Lichtspielgesetzes
gehabt