Untitled - Gtz

EINFÜHRENDE REFERATE
trachten und so den Grundsatz „Do
no harm“ in die Projektwirklichkeit
einzuführen. Ein Instrument im Sinne
einer Konfliktfolgenabschätzung –
Conflict Impact Assessment – könnte
dabei einen wichtigen Schritt bilden.
Auf EU-Ebene und bei anderen wichtigen
Gebern (DIFID, Department for
International Development, Großbritannien,
und CIDA, Canadian International
Development Agency) gibt
es bereits erste konzeptionelle Überlegungen.
Wir befinden uns hier in
einem Dialog.
Eine offene Frage ist weiterhin, ob es
Sinn macht, das vom BMZ im Rahmen
eines Forschungsvorhabens
entwickelte Raster für einen Frühwarnindikatorenkatalog
auf Länderund
Projektebene einzuführen und ob
es hierzu nicht Alternativen gibt. Dahinter
steht die Erkenntnis aus der
Querschnittsevaluierung des BMZ zur
Wirkung von EZ in Konfliktsituationen,
dass ein verbessertes Informations-
und Frühwarnsystem notwendig
ist, in dem auch die Kenntnisse
und Erfahrungen des GTZ-Personals
einfließen.
8. Konfliktive Situationen im Umfeld
von Projekten stellen besondere
Ansprüche an entsendetes
Personal und seine Qualifizierung.
Zusätzliche Angebote zum Umgang
mit Konflikten und Fortbildungen
zu Instrumenten der Konfliktbearbeitung
sind erforderlich
und in ihrer Bedeutung bei den internationalen
Organisationen unumstritten.
Das Anforderungs- und Qualifikationsprofil
für das entsendete Fachpersonal
im Kontext von Krisen und
Konflikten ist hoch. Vorausgesetzt
werden fachliche Kompetenz, regionalkundliche
Erfahrung, soziale und
interkulturelle Kompetenz, einschlägige
Sprachkenntnisse, Verhandlungsgeschick
und Belastbarkeit. Fähigkeiten
in der Analyse und im Umgang
mit Konflikten sind besonders
gefragt, um eigene und andere Verhaltensweisen
besser einschätzen
und Handlungsoptionen aufzeigen zu
können. Dabei wird eine entsendete
Fachkraft nur in Ausnahmefällen die
Rolle eines Moderators, eines
Schlichters oder gar Mediators im
Verhältnis zu den Konfliktparteien
einnehmen. Falls dies geschieht, findet
es allenfalls auf der lokalen, d.h.
Mikroebene statt. Angesichts der
großen Zahl verschiedener Akteure in
diesen Situationen ist außerdem die
Kenntnis von Mandat, Aufgaben und
Arbeitsweise anderer Organisationen
und Institutionen wichtig.
Wir wissen, dass Auslandsmitarbeiter
nicht immer die Gefahren und Potenziale
einer konfliktsensiblen TZ erkennen
und abschätzen können.
Konkrete Hilfestellungen für Projekte
in Konfliktsituationen, etwa durch
spezifische Begleitmaßnahmen, können
hier ein hilfreiches Mittel sein.
Erforderlich ist zudem eine zusätzliche
Qualifizierung zur Erhöhung der
Beratungskompetenz. Eine kürzlich
vorgenommene Auswertung bei allen
großen multilateralen und bilateralen
Geberorganisationen kommt zu demselben
Ergebnis. Eine Reihe dieser
Organisationen hat bereits mit entsprechenden
Qualifizierungsmaßnahmen
begonnen.
Die Fortbildungsmaßnahmen müssen
sich ebenso an Personal richten, das
26