Untitled - Gtz

VORWORT
Im Kabinettsbeschluss vom 11. Februar 1971 zur Verabschiedung der entwicklungspolitischen
Konzeption für die zweite Entwicklungsdekade, die – wie im wesentlichen
auch alle folgenden weiterführenden konzeptionellen Ausrichtungen der
bundesdeutschen Entwicklungspolitik – breite Zustimmung im Bundestag fand,
heißt es zu ihrer außenpolitischen Bedeutung: „Wirksame Entwicklungspolitik festigt
die internationale Stellung der Bundesrepublik Deutschland. Sie vergrößert
langfristig die Chancen der Friedenssicherung.“
Dieser Beschluss wurde, nur wenige Wochen nach meinem Eintritt in die neue
Bundesstelle für Entwicklungshilfe (bfe), Leitgedanke und Grundlage für die Aufgaben
des BMZ und seiner Vorfeldorganisationen. Ziemlich genau 30 Jahre später,
am Ende einer Tätigkeit, die diesen Zielen dienen sollte und wollte, war mir die
Frage ebenso verlockend wie herausfordernd, an welchen Beispielen sich zeigen
ließe, dass praktische Umsetzung von deutscher Entwicklungspolitik zum unverändert
hohen Anspruch „Friedenssicherung“ – der durch die Bundesregierung zunehmend
in unmittelbarem Zusammenhang mit Krisenprävention gesehen wird –,
in sehr konkreten Konzepten und Ergebnissen zu diesem Thema geleistet worden
ist.
Die Idee war, diesen Nachweis im eigenen Hause zu versuchen und ihn mit Repräsentanten
der entwicklungspolitischen Forschung und von Nichtregierungsorganisationen
abwägend-kritisch zu diskutieren. Natürlich steckte dahinter die eigene
Überzeugung, dass die Technische Zusammenarbeit (TZ) bei allem Dissens
über ihre Wirksamkeit auf diesem Felde viel geleistet und vorzuzeigen hat, was
durchaus der aktuellen Diskussion zugute kommen und Selbstvertrauen darüber
vermitteln könnte, wo wir uns mit unseren Partnern und Auftraggebern auf richtigen
Wegen befinden und wo nicht, wenn es um Konfliktbewältigung – und damit
um „mehr Frieden“ – geht.
Alle, die daran in den Projekten und Programmen arbeiten, wissen und merken
sehr wohl, dass sie sich dabei in einem sensiblen Umfeld bewegen, das da u.a.
heißt Nichteinmischung, soziokulturelle Wirklichkeit, politische Rahmenbedingungen,
krisenträchtige Naturgegebenheiten. Weil das – unbeeinflussbar – so ist, hat
es natürlich (nicht nur in Entwicklungsländern) dabei gravierende Misserfolge gegeben.
Aber es gibt eben auch eine Reihe von ermutigenden, auch nachhaltigen
positiven Beispielen, die es sich lohnt zu präsentieren und damit bewusst zu machen.
Dazu reicht zwar ein eintägiges Symposium nicht aus, schon gar nicht,
wenn die Befassung mit dem Thema auch den konstruktiven Dialog zwischen der
GTZ und den deutschen Nichtregierungsorganisationen befördern soll. Aber es
könnte doch ein signifikanter Beitrag sein und Mut zu und Lust auf mehr davon
machen. Auch haben wir einiges dazugelernt über menschliche und soziale Hintergründe
von friedensgefährdendem wie friedensstiftendem Tun.
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