Untitled - Gtz

KRISENPRÄVENTION IN DER PRAXIS
Grenzen zu Sudan und DR Kongo in
sicherere Gebiete abgewandert sind.
2. Flüchtlingspolitik in Uganda
Angesichts dieser Lage in einer Krisenregion
besteht ein reales Risiko
zusätzlicher Flüchtlingsströme nach
Uganda. Vor diesem Hintergrund hat
die ugandische Regierung erkannt,
dass Flüchtlingspolitik mehr sein
muss als „nur“ auf die Zuwanderung
von Flüchtlingen zu reagieren und
humanitäre Hilfe zu leisten, und dass
es einer vorausschauenden, präventiven
und entwicklungsorientierten
Flüchtlingspolitik bedarf.
Eine solche Flüchtlingspolitik ist auf
folgende Zielsetzungen ausgerichtet:
(1) Bestmögliche Vorbereitung auf
Flüchtlingszuwanderungen durch
Vorsorge;
(2) Schutz natürlicher Ressourcen
und Lebensräume;
(3) Gestaltung der Flüchtlingshilfe
unter Berücksichtigung von Interessen
der Regionalentwicklung bei
gleichzeitiger Sicherung der Interessen
und Bedürfnisse der Flüchtlinge;
(4) Proaktive Konfliktbearbeitung
durch Maßnahmen, die den mit der
Ansiedlung großer Bevölkerungsgruppen
einhergehenden Konfliktpotenzialen
ausdrücklich und gezielt
Rechnung tragen;
(5) Vermeidung zukünftiger gewaltbereiter
Generationen unter den Flüchtlingen
durch eine Gestaltung von
Programmen und Maßnahmen, die
ausdrücklich auch die Botschaft von
Versöhnung und friedlicher Kooperation
vermitteln.
3. Ziele des GTZ-Vorhabens
Das Vorhaben „Beratung der ugandischen
Flüchtlingsbehörde“ soll einen
Beitrag zur Umsetzung dieser anspruchsvollen
Zielsetzungen leisten.
Die genannten Ziele sind teils noch
Zukunftsvisionen, teils jedoch bereits
durch konkrete Programme und
Maßnahmen in der Umsetzung. Träger
des Vorhabens ist das in der Behörde
des Prime Ministers angesiedelte
Directorate of Refugees, das für
alle flüchtlingsbezogenen Fragen in
Uganda zuständig ist.
Folgende Ergebnisse werden angestrebt:
(E1) Die Kernaufgaben der Behörde
(auch) vis-a-vis anderer Regierungsstellen
und beteiligter Organisationen
klären und eine daran ausgerichtete
Organisationsstruktur gestalten und
einführen;
(E2) Mitarbeiter der Behörde, beteiligter
Fachministerien und von Distriktverwaltungen
fortbilden;
(E3) Systeme zur Planung, Steuerung
und Wirkungsbeobachtung von
Flüchtlingsmaßnahmen entwickeln
und in Anwendung bringen;
(E4) Eine zweckmäßige und effiziente
Koordination zwischen den Beteiligten
(NRO, Internationale Organisationen,
Ministerien, Projekte etc.) gestalten
und einführen;
(E5) Strategien und Maßnahmen einer
vorausschauenden (präventiven)
Flüchtlingspolitik entwickeln und einführen.
30