Ergebnisse einer Befragung - HA Hessen Agentur GmbH

Auswirkungen der Konjunkturprogramme für Hessen
das Befragungsergebnis eines für die Konjunkturprogramme erheblichen regionalen
Mittelverbleibs in Hessen. Die hohe Verbleibsquote mag mit einem starken öffentlichen
Interesse an den Konjunkturprogrammen und dem Verbleib der eingesetzten
Steuergelder zusammenhängen, welches das Verhalten der Entscheidungsträger
beeinflussen kann. Allerdings hat eine heimische Auftragsvergabe – insbesondere
innerhalb einer Kommune oder eines Regierungsbezirkes – ihre Grenzen, da – wie
vor allem die kommunalen Vertreter erklären – nicht immer alle benötigten Gewerke
und Spezialisten vor Ort vorhanden sind bzw. hinreichend große Anbieter/Lieferanten
oder Bietergemeinschaften fehlen. Gegebenenfalls würde dies dazu
führen, dass außerhalb der Region gesucht werden müsse, um eine ausreichende
Zahl an Angeboten zu erhalten. Vor allem in Grenzgebieten könne es dabei zu einer
in stärkerem Maße „außerhessischen“ Vergabe kommen. Hinsichtlich der Höhe der
Verbleibsquote ist nicht auszuschließen, dass sich diese mit fortschreitender Umsetzung
von Landes- wie Bundesprogramm noch ändert.
3.2 Sektorale Verteilung der Aufträge
Weitere wichtige Fragestellungen, denen im Rahmen dieser Untersuchung nachgegangen
wird, beziehen sich darauf, welche Wirtschaftsbereiche von den Konjunkturprogrammen
unmittelbar am meisten profitiert haben und ob dies Branchen waren,
die Unterstützung gebraucht haben.
Abbildung 4 zeigt, 10 dass bis zum Zeitpunkt der Befragung sowohl das Ausbaugewerbe
(knapp 42 % der erteilten Aufträge) als auch das Bauhauptgewerbe (37 %
der erteilten Aufträge) erheblich von den Konjunkturprogrammen profitiert haben.
Etwas überdurchschnittlich gegenüber „normalen“ Zeiten ohne Konjunkturprogramme
haben gemäß Expertenmeinungen zudem die Planungs-, Architektur- und Ingenieurbüros
Aufträge bekommen (15 %). Grund hierfür sei zum einen die im Interesse
einer zügigen Abwicklung der Konjunkturprogramme überdurchschnittliche Auslastung
der kommunalen Verwaltungen, die ansonsten einen Teil der Planungsaufgaben
übernehmen. Zum anderen seien durch die Konjunkturprogramme auch größere
Maßnahmen ermöglicht worden, die ohnehin eine intensivere Einbeziehung
externer Dienstleister benötigen. Auf die sonstigen Wirtschaftsbereiche (Handel,
Verarbeitendes Gewerbe etc.) sind 6 % der Aufträge entfallen. Diesbezüglich wurden
von den Befragungsteilnehmern vor allem die Beschaffung von Einrichtungsgegenständen
und Mobiliar, EDV-Ausstattung, Kraftfahrzeugen, sonstigen technischen
Geräten oder Baustoffen angeführt. Die sonstigen Wirtschaftsbereiche dürften vor
allem auch durch die so genannten Pauschalmittel im Rahmen des Landesprogramms
profitiert haben, die kurzfristig bereitgestellt wurden und z. B. der EDV- und
Raumausstattung an Schulen zugute kommen sollten.
10 Die Angaben sind – der Befragungsintention entsprechend – auf das erteilte Auftragsvolumen bezogen, also nicht auf die
Anzahl der erteilten Aufträge.
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