Ergebnisse einer Befragung - HA Hessen Agentur GmbH

Auswirkungen der Konjunkturprogramme für Hessen
Wandel der Bevölkerung vollzieht sich deutlich abgeschwächter. Dies dürfte – auch
in Verbindung mit der vergleichsweise hohen Wirtschaftskraft - größere Bauprojekte
und Neubauvorhaben begünstigen.
Insgesamt wurden die Befragungsergebnisse zur sektoralen Verteilung von den Experten
bestätigt. Die Branchenvertreter waren sich darüber einig, dass Unternehmen
aus dem Ausbaugewerbe – in der Regel kleine und mittlere Unternehmen - im
Rahmen der Konjunkturprogramme beträchtlich profitiert haben. Das Bauhauptgewerbe
konnte ebenfalls im Rahmen der Konjunkturprogramme profitieren, auch
wenn es sich teilweise mehr zusätzliche Nachfrage erhofft hätte. Vor dem Hintergrund,
dass das Bauhauptgewerbe – wie auch das Ausbaugewerbe – von der Wirtschaftskrise
betroffen war, 12 könne alles in allem die Ausrichtung der Konjunkturprogramme
als sehr erfolgreich bezeichnet werden. Die öffentlichen Mittel seien sinnvoll
und an der „richtigen“ Stelle eingesetzt worden, um zum einen – auch in Verbindung
mit der Möglichkeit zur Kurzarbeit – den weiteren Beschäftigungsabbau und
Betriebsschließungen im angeschlagenen Bausektor zu beschränken sowie zum
anderen die Konjunktur kurzfristig anzukurbeln. Auch wenn die Wirkung nicht „exorbitant“
gewesen sei und Grenzen der Kompensierbarkeit von Nachfrageeinbrüchen
z. B. im Wirtschaftsbau durch den Öffentlichen Bau bestünden, hätten die Programme
doch zu einer spürbaren Milderung der Krise für die Bauwirtschaft beigetragen.
Dies zeigt auch die amtliche Statistik: Im Jahr 2009 gingen für Hessen die Aufträge
im Wirtschaftsbau um 16 % (233 Mio. Euro) im Vorjahresvergleich zurück, im Gegenzug
nahmen die öffentlichen Aufträge um 13 % oder 207 Mio. Euro zu. 13 Zu einer
gewissen Stabilisierung bzw. sogar positiven Entwicklung der Umsätze im Bauhauptgewerbe
kam es erst ab dem Frühjahr des Jahres 2010. 14 Auch Planungs-,
Architektur- und Ingenieurbüros hätten unter der Krise zu leiden gehabt und die zusätzliche
Nachfrage insofern gebraucht. Von den kommunalen Vertretern wird außerdem
auf die indirekten Effekte zusätzlicher Nachfrage für die Bauwirtschaft durch
Verflechtung mit anderen Bereichen, z. B. im Rahmen benötigter Vorleistungen, 15
hingewiesen.
Ein klarer Unterschied wurde von den Experten zwischen den Auswirkungen des
Landes- und des Bundeskonjunkturprogramms gemacht. Die breitere Ausrichtung
und die größere Freiheit in Bezug auf die Maßnahmendefinition im Rahmen des
Landeskonjunkturprogramms hätten dazu geführt, dass ein breiteres Spektrum von
12 Die Aufträge des hessischen Bauhauptgewerbes gingen im Sommer 2008 moderat und in den Wintermonaten 2008/2009
kräftig zurück. Insbesondere der Wirtschaftsbau hat unter einem Rückgang gelitten. Vgl. Dimitrova, G., Frings, K. u.
Schippers, B. (2010), S. 37ff.
13 Vgl. Dimitrova, G., Frings, K. u. Schippers, B. (2010), S. 38.
14 Vgl. hierzu Hessisches Statistisches Landesamt (Hrsg.) (2010a).
15 Derartige Verflechtungen lassen sich z. B. anhand der Input-Output-Rechnung des Statistischen Bundesamtes erkennen.
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