PDF-Datei - Öko-Institut eV

Wesentliche Regelungsaspekte aus Umwelt- und Naturschutzsicht
Eine RED-Erweiterung muss über die schon festgelegten flächenbezogenen Regelungen für
flüssige Bioenergieträger hinaus die folgenden Aspekte umfassen:
• Definition von Kriterien zum Schutz von „Wäldern mit großer biologischer Vielfalt“ –
dies sollte analog zu den in Arbeit befindlichen Kriterien für hochbiodiverses Grünland
erfolgen
• Definition nachhaltiger Nutzungsformen insbesondere im Hinblick auf die Biodiversität
– hier sind vor allem der Ausschluss von Stocknutzungen sowie ausreichende Totholzmengen
relevant.
• Definition von „Ampelkarten“ zum Bodenschutz: Die Sicherstellung weitgehend geschlossener
Nährstoffbilanzen ist bodenspezifisch festzulegen – bei ausreichend versorgten
Böden ist eine zusätzliche Entnahme von Rest- und Schwachholz möglich
(„grünes Licht“), bei nicht ausreichenden Kenntnissen („gelb“) und bei zu geringen
Nährstoffinventaren („rot“) ist die zusätzliche Nutzung auszuschließen.
• THG-Bilanz: für feste Bioenergie sollte eine Mindestreduktion von 60% gegenüber
Heizöl (im Wärmebereich) bzw. 85% gegenüber Steinkohle (im Stromsektor) festgelegt
werden. Dabei sind direkte Landnutzungsänderungen und die Lebenswege
(Transport, Verarbeitung, Trocknung usw.) einzubeziehen und entsprechende
Default-Werte festzulegen (als Erweiterung des Annex V der RED).
Darüber hinaus gilt es zu prüfen, ob Fragen der Wassernutzung relevant sein können (z.B.
Ausschluss von Bewässerung).
Über die Umwelt- und Naturschutzaspekte hinaus sind auch die sozialen Fragen zu thematisieren.
Dies kann jedoch erst nach einer generellen Ausweitung der RED (nach 2014) oder
im Kontext internationaler Regelungen erfolgen.
Ausblick
Bei der notwendigen Regelung der Nachhaltigkeitsanforderungen für feste Biomasse durch
eine entsprechend erweiterte RED würde ein wichtiger Schritt zur Entschärfung der Probleme
durch steigenden Nutzungsdruck in Wäldern – sowohl national wie auch international –
gemacht.
Perspektivisch ist zu beachten, dass auch durch die nichtenergetische Nutzung von Holz ein
Druck auf „schwache“ Holzsortimente ausgeht – vor allem im Bereich der Zellstoff/Papierund
Holzwertstoffindustrie – und dieser je nach Preisdynamik künftig steigen kann.
Weiterhin ist in der Diskussion um eine „Bioökonomie“ (u.a. Bioraffinerien und Biomaterialien)
zumindest in Teilen ein Rückgriff auf forstliche Biomassen impliziert.
Somit ist mittel- und längerfristig eine konsistente Regelung zur Nachhaltigkeit der forstlichen
Produktion insgesamt – d.h. für alle Forstprodukte – notwendig.
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