Regionale Netzwerke in München - Grüß Gott bei der Münchner ...

5Vernetzung gibt’s nicht kostenlos!
Vernetzungsgremien wurde seinerzeit ein engerer Rahmen
vorgegeben. Wir wollten eine vergleichbare Reduzierung
hinbekommen, damit die Kinder und Jugendlichen nicht
überproportional von den Kürzungen betroffen sind.
Die vage Formulierung „hinbekommen“ sagt schon
Ei ni ges über die Steuerbarkeit im Detail aus:
Erstens kann es bei solchen Krisen nie darum gehen,
alle Leistungen mit dem Rasenmäher genau im gleichen
Umfang zu reduzieren. Da kann es schon notwendig werden,
Schwerpunkte zu setzen und andere Bereiche eher
zu schonen. Das haben wir durchaus in Absprache mit
dem Jugendamt gemacht und dabei die Vernetzung nicht
überproportional zurückgefahren (wie es die Eingangsthese
unterstellen würde). Der Grund dafür ist natürlich auch,
dass die Jugendarbeit ein offenes, im Vergleich zu anderen
Feldern relativ gering reguliertes Arbeitsfeld ist, in
dem der fachliche Diskurs und die fachpolitische Positionierung
als Lobby für Kinder und Jugendliche eine lange
Tradition hat.
Zweitens gab und gibt es gerade im Bereich der externen
Vernetzung bei uns eine recht unterschiedliche Entwicklung
in den einzelnen Einrichtungen und Stadtteilen. Es
gibt beim KJR traditionell engagierte Einrichtungen, die in
gut vernetzten Stadtvierteln teilweise schon lange vor der
Einführung der REGSAM Strukturen in Fachbasistreffen
engagiert mitgearbeitet haben und dies heute noch tun.
Es gibt aber auch Einrichtungen, die erst in jüngerer Vergangenheit
etwas mehr Engagement in diesen Arbeitsbereich
eingebracht haben und auch nicht unbedingt die
Rolle eines Motors in den Prozessen spielen, sondern
einfach im Rahmen der Strukturen mitarbeiten. Es kommt
also auch auf die Schwerpunktsetzungen in einzelnen
Einrichtungen an.
In den letzten Jahren hat sich der KJR schrittweise auch
im Bereich der Kindertagesstätten stärker engagiert und
Trägerschaften übernommen. Dieser Bereich ist deutlich
stärker normiert als die Arbeit in Kinder- und Jugendfreizeitstätten
und es liegt auf der Hand, dass das Engagement
und die Teilnahme an Vernetzungsgremien hier
auf deutlich engere terminliche Gestaltungsspielräume
treffen. Dies trifft wieder mit der o.g. These zusammen,
dass es auch am fachlichen Selbstverständnis eines
Arbeitsfeldes liegt, ob man sich über die Grenzen der
eigenen Einrichtung hinaus engagiert und im fachpolitischen
Bereich tätig wird. Gerade die Arbeit in den Kitas
hat hier in den letzten Jahren einen deutlichen Schritt
nach vorne gemacht. Es ist mittlerweile unbestritten,
dass es hier um Bildungsprozesse geht und das fachliche
Selbstverständnis und Selbstbewusstsein der Szene
hat sich sehr positiv entwickelt. Wir stellen fest, dass
es auch in diesem Arbeitsbereich eine hohe Bereitschaft
zum Engagement in Vernetzungsgremien gibt und es
wird noch spannend werden, wie die Entwicklungen hier
weitergehen.
Es hängt also nicht nur von der Bereitschaft des Arbeitgebers
ab, das Engagement in regionalen Netzwerken zu
unterstützen, sondern auch von den fachlichen Schwerpunktsetzungen
und den konkreten Arbeitsbedingungen
vor Ort in den Einrichtungen. So ist es bei Vollbesetzung
leichter einen externen Termin wahrzunehmen, als wenn
gerade zwei Kolleginnen/Kollegen krank sind und eine
Stelle neu zu besetzen ist.
Vernetzung ist auch mehr als die Teilnahme an den mehr
oder weniger formellen Gremien wie z.B. REGSAM. So
gibt es z.B. viele bilaterale oder weiter gehende Arbeitszusammenhänge,
die sich aufgrund bestimmter gemeinsamer
Vorhaben oder Projekte institutionalisiert haben.
Viele Einrichtungen haben daneben auch noch weitere
Gremien wie Beiräte oder ein Kuratorium, bei denen die
Arbeit des jeweiligen Projekts im Mittelpunkt der Kooperation
steht.
Mein Resümee:
Es kostet was. Aber es liegt nicht in erster Linie am Geld,
wenn es nicht funktioniert.
Die Frage, ob und wie viel Zeit in bestimmte Kooperationsformen
investiert wird, hängt von einer Vielzahl von
Faktoren ab. Ein wesentlicher Punkt ist die Qualität der
Ergebnisse. Der Zusammenhang zwischen Zeitaufwand
und Ergebnis ist nicht nur für Verwaltung, Verbände
oder Träger ein Kriterium, sondern natürlich auch für die
unmittelbar tätigen Mitarbeiterinnen/Mitarbeiter.
Die „Arbeitgeber“ können nur dafür sorgen, dass die Rahmenbedingungen
dafür möglichst gut sind und das sollten
sie natürlich tun.
Volker Hausdorf
(vorgestellt von der Moderation)
In der Forumsankündigung wird auf das Spannungsverhältnis
zwischen dem Anstieg der Aufgaben in der
Leistungserbringung, den vermeidlich knapper werdenden
Ressourcen der Kommunen und dem eigenen Konzeptanspruch
abgezielt. Hier stellt sich allerdings die Frage,
ob diese Verknüpfung der Realität der regionalen Netzwerkarbeit
entspricht?
Die sogenannten Konzepte sind seit Ende der neunziger
Jahre durch Leistungsbeschreibungen ersetzt, wo versucht
wurde, im Rahmen des Kontraktmanagements
zwischen der Leistungssteuerung und der Leistungserbringung
eine output-, wenn nicht sogar outcome-orientierte
Beschreibung der Angebote sozialer Einrichtungen
und Dienste zu fixieren. Hier finden sich dann auch die
Mitwirkung bzw. Teilnahmebereitschaft oder Verpflich­
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