Das Amtsblatt im Internet - Herrenberg

AKTUELLES
Donnerstag, 13. Oktober 2011
Amtsblatt Herrenberg / Ausgabe 41 5
Innenentwicklung vor Außenentwicklung
Wohnbauflächenbedarf in Herrenberg geringer als im Flächennutzungsplan von 1993 vorgesehen
Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens
" An der Raingasse" in
Affstätt wurde der Wohnbauflächenbedarf
für dieses Baugebiet in Frage
gestellt. Die Verwaltung hat daher
das Rottenburger Büro Nachtrieb +
Weigel im November letzten Jahres
beauftragt, eine Wohnbauflächenbedarfsprognose
für das gesamte
Stadtgebiet zu erstellen. Am Dienstagabend
nahm das Gemeinderatsgremium
die Ergebnisse des Büros
Nachtrieb + Weigel zum künftigen
Bedarf an Wohnbauflächen bis 2020
zur Kenntnis. Auf der prognostizierten
Grundlage soll nun für jeden
Stadtteil der Bedarf ermittelt und
eine Konzeption für die Wohnbauflächenstandorte
vorgelegt werden.
Das Büro kommt zu dem Ergebnis, dass
die im Flächennutzungsplan noch geplanten
Wohnbauflächen (ca. 67 ha)
wesentlich größer sind als die bis 2020
ermittelten maximal ausweisbaren
Wohnbauflächen (18,55 ha). Der Wohnbauflächenbedarf
ist aus heutiger Sicht
insgesamt wesentlich geringer als die
Prognosen im Rahmen der Fortschreibung
des Flächennutzungsplanes im
Jahre 1993.
Nach dem Leitbild Herrenberg 2020
soll eine verträgliche Innenentwicklung
vor der Außenentwicklung erfolgen. Es
soll nur noch eine maßvolle Bebauung
im Außenbereich stattfinden. Dabei
sollen die Entwicklungspotenziale (entsprechend
den Vorgaben der Regionalplanung)
primär auf die Kernstadt und
die beiden Siedlungsbereiche Affstätt
und Gültstein gelenkt werden. Das Ziel
"Förderung und Aktivierung von Innenentwicklungspotenzialen
zur Minimierung
des Flächenverbrauchs" soll
weiter entwickelt werden.
Ein erster Ansatz ist das Programm
"Flächen gewinnen durch Innenentwicklung",
bei dem für die direkt verfügbaren
Baulücken im Stadtgebiet
eine Bauplatzbörse im Internet eingerichtet
wurde. Siehe dazu auch den
Artikel im Amtsblatt der letzten Woche
auf Seite 5.
Bauverpflichtung
Ein weiterer Ansatzpunkt könnte die
in den Umlegungsverträgen für die
neuen Baugebiete vereinbarte Bauverpflichtung
sein. Hier steht der Stadt für
den Fall, dass die Bebauung innerhalb
einer Frist von 15 Jahren nicht erfolgt,
ein grundbuchmäßiges eingetragenes
Ankaufsrecht zur Verfügung.
Als nächsten Schritt schlägt die Verwaltung
vor, den Wohnbauflächenbedarf
stadtteilbezogen zu ermitteln und
insgesamt auf der Basis des neuen
Bedarfes einen Vorschlag zur räumlichen
und zeitlichen Entwicklung
der Wohnbauflächen bis zum Zieljahr
2020 zu erarbeiten. Die in den jeweiligen
Stadtteilen noch vorhandenen
Baulückengrundstücke werden bei der
Ermittlung des Wohnbauflächenbedarfs
berücksichtigt.
Die möglichen Wohnbauflächen in bebauten
Gebieten, die erst nach einer
Grundstücksneuordnung und/oder
Erschließung überbaubar sind, sollen
näher überprüft und gegebenenfalls
weiter entwickelt werden, bevor Außenbereichsflächen
zur weiteren baulichen
Entwicklung vorgeschlagen werden.
"Innenentwicklung vor Außenentwicklung"
heißt die Devise. Dies betrifft beispielsweise
die geplanten Wohnbauflächen
im Leibfried-Areal, im EnBW-Areal
Horber Straße, die ehemaligen Flächen
der Stadtwerke an der Horber Straße,
die möglichen Entwicklungsflächen an
der Aischbachstraße und im Bereich
Seeländer oder die Flächen in Oberjesingen
zwischen Jagst- und Kocherstraße.
Die Verwaltung empfiehlt diese Untersuchungen
zusammen mit dem Büro
Nachtrieb und Weigel vorzunehmen.
Die Standortkonzeption der Wohnbauflächen
bis zum Zieljahr 2020 soll in
allen Ortschaften und im Technischen
Ausschuss vorberaten werden.
399 Baulücken
Erster Bürgermeister Andreas Gravert
teilte mit, ein Ergebnis der Nachtrieb +
Weigel Untersuchung sei auch die Verifizierung
von 399 Baulücken gewesen.
Lediglich neun davon sind in städtischem
Besitz.
Der Fraktionsvorsitzende der SPD, Bodo
Philipsen, beklagte den Flächenfraß im
Land. Sekündlich würden 15 Quadratmeter
Boden in Baden-Württemberg
überbaut. Sowohl bei der Ausweisung
des Flächennutzungsplanes 1993, als
auch Aktuell würden den Prognosen
Hypothesen zugrunde gelegt. Es gelte
die Bevölkerungsentwicklung noch vorsichtiger
einzuschätzen. Priorität habe
die Innen- vor der Außenentwicklung.
Das neue Baugebiet in Kayh und in
Affstätt widerspreche dem Herrenberger
Leitbild fundamental.
Ganz anderer Ansicht war FW-Stadtrat
Roland Maier. Die Baulücken stünden
nicht zur Verfügung. Diese seien entweder
nicht baureif oder nicht auf dem
Markt. In Gültstein stehe nur ein baureifes
Grundstück zur Verfügung. Daher
habe der Ortschaftsrat gefordert "Gartenäcker"
solle bebaut werden. Ähnlich
argumentierte auch der Gültsteiner
Ortsvorsteher Gerhardt Kauffeldt. In
Gültstein sei die Nachfrage deutlich
größer als das vorhandene Restgrundstück
für eine Mehrfamilienhausbebauung.
Das Gewerbegebiet vor Ort wachse.
Die Firmen suchten Wohnraum für
ihre Mitarbeiter. "Gartenäcker" ließe
sich schnell realisieren.
Dem widersprach Jörn Gutbier (Bündnis
90/Die Grünen). Die Nachtrieb + Weigel
Untersuchung führe für Gültstein 67
Grundstücke auf. Es gelte dem Bürger
deutlich zu machen, was eine Baugebietserschließung
an Kosten für den Bürger
bedeute. FW-Stadtrat Eugen Schuker
fragte sich: "Wie können Bauplätze
aktiviert werden?" In diesem Zusammenhang
nannte er ein Baugebot, die
Möglichkeit Plätze durch die Stadt aufzukaufen,
Förderprogramme oder durch
Änderungen des Bebauungsplanes.
Bedingungen verbessern
Auch Oberbürgermeister Thomas
Sprißler fragte sich: Wie schafft man
eine Bebauung Innerorts? Wenn dies
politisch gewollt sei, müssten auch
die gesetzlichen Rahmenbedingungen
verbessert werden, um das in die Tat
umzusetzen. OB Thomas Sprißler verwies
darauf, dass die Stadtverwaltung
sämtliche Grundstückbesitzer angeschrieben
habe. Von 400 bekam sie
eine Rückmeldung. 390 Bauplätze sind
nun erfasst. 22 Bauplätze sind nun in
der Bauplatzbörse.
FW-Stadtrat Maier sprach von "Karteilleichen",
die nicht verfügbar seien.
Dem hielt die Fraktionsvorsitzende der
Grünen Maya Wulz, entgegen, es gehe
darum diese "Bauplatzleichen" zu aktivieren.
Auch indem man keine Alternative
durch neue Baugebiete schaffe.
Oberstes Ziel müsse es sein "Baulücken
verfügbar zu machen".
Nach dem Leitbild Herrenberg 2020 sollen die Entwicklungspotenziale, was das Bauen anbelangt primär auf die Kernstadt und die beiden Siedlungsbereiche Affstätt und Gültstein gelenkt werden.
Hier der Gestaltungsplan für die Straßen im neuen Baugebiet „An der Raingasse“.