Praxishefte • Band 4 Gesunde Kinder – gleiche Chancen für alle?

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Regionale Daten zu Armut, sozialer Benachteiligung und Gesundheit Regionale Musterberichte zum Thema Armut und soziale Benachteiligung Teil IV. Die lokale Praxis oder »Wie gehen Sie vor?« Informationen und Daten über • Armut in Nordrhein-Westfalen: Umfang und Armut in Nordrhein-Westfalen Struktur des Armutspotentials, Zentrum für interdisziplinäre Ruhrgebietsforschung (ZEFIR), Ruhr-Universität Bochum • Daten der Einschulungsuntersuchung (Gesundheitsamt, LGA, lögd) • Kommunale Gesundheitsberichterstattung • Sozialhilfestatistik (Sozialamt) • Arbeitslosenstatistik (Arbeitsamt) • Jugendhilfeplan (Jugendamt) • Daten des Amtes für Ausländerwesen • Sozialdatenatlas Kinder und Jugendliche (z.B. Landeshauptstadt Stuttgart) • Armuts- und Sozialberichte z.B. aus Bremen, Düsseldorf, Essen, Gießen, Hamburg, München, Neu-Ulm oder Stuttgart wie z.B.: Stadt Essen, Amt für Entwicklungsplanung, Statistik, Stadtforschung und Wahlen: Soziale Ungleichheit im Stadtgebiet. Kleinräumige Entwicklungen im Zeitraum 31.12.1991 bis 31.12.1994. Kurzfassung. Beiträge zur Stadtforschung 17/II, Essen 1996, 1. Auflage Landeshauptstadt Stuttgart (2000): Armut in Stuttgart – Quantitative und qualitative Analysen, Sozialbericht 1. Informationen und Daten über • Familienwissenschaftliche Forschungsstelle im Armut von Familien und Allein- Statistischen Landesamt Baden-Württemberg, erziehenden Stuttgart Die gewonnenen Daten, Fakten und Informationen sollten Sie in einem Bericht zusammenfassen und so aufbereiten, dass Sie nun einen Handlungsbedarf ableiten können. Sie kennen jetzt z.B. • den Anteil der Kinder im Stadtteil Großburgfeld-Ost, die mit Sozialhilfe aufwachsen (Sozialhilfestatistik), • den Anteil der Kinder im Stadtteil Großburgfeld-Graustadt mit Koordinationsschwierigkeiten und anderen grob- und feinmotorischen Störungen, die mit Sozialhilfe aufwachsen (kombinierte Schuleingangsuntersuchung mit soziodemographischen Daten), • das Angebot der Schule und des Sportvereins speziell zur Förderung dieser Kinder (Befragung der Lehrer, Veranstaltungskalender) und können jetzt den Bedarf einkreisen, Prioritäten vorschlagen und Lösungsvorschläge formulieren. Handlungsbedarf formulieren 79
80 Befragungen Sie interviewen Experten Sie führen eine schriftliche Experten-Befragung durch Teil IV. Die lokale Praxis oder »Wie gehen Sie vor?« Wie erhalten Sie qualitative Informationen? Harte Daten und Fakten untermauern die Bedeutung des Themas besonders nachdrücklich, stützen die Legitimation und grenzen die Handlungsfelder räumlich und inhaltlich ein. Entscheidungsträger stützen sich gern auf solche harten Daten, und manch ideologisch ausgerichteter Gesundheitsberichterstatter sieht in ihnen die einzig legitimen Handlungsgrundlagen. Aber nicht zu jeder Fragestellung gibt es harte Daten. Zahlen und Statistiken geben zudem nur äußerst grob und selektiv über das Leben und die Bedürfnisse der Betroffenen und die strukturellen Probleme vor Ort Auskunft. Statistiken sagen auch wenig über Angebot und Engagement diverser Hilfsanbieter in der Region aus. Es liegt auf der Hand, dazu die Akteure und Betroffenen direkt zu befragen. Beginnen Sie in Ihrer unmittelbaren Nähe, und suchen Sie nach Informationen in der eigenen Einrichtung (Kinder- und Jugendärzte, Zahnärzte, Prophylaxehelferinnen, Gesundheitsberichterstattung usw.). Je nach Zeit, Informationsbedarf und eigenen Möglichkeiten dehnen Sie dann Ihr Befragungsspektrum weiter aus. Fangen Sie mit den Experten an. Experten sind Menschen, die sich bereits mit dem Thema oder der Zielgruppe auseinandergesetzt haben bzw. damit arbeiten. Experten sitzen vorzugsweise direkt vor Ort, ganz nahe an der Zielgruppe. Der Weg zum Experten führt über die Fragen: Wo befindet sich meine Zielgruppe? Welche Hilfen brauchen die Betroffenen? Wo holen sie sich die? Treffen Sie sich z.B. mit dem Leiter des Jugendamts oder des Sozialamts, besuchen Sie die Sozialarbeiter von Beratungsstellen, gehen Sie in die Kindergärten und sprechen Sie mit den Erzieher(inne)n. Ggf. bieten sich dafür Gruppengespräche an. Laden Sie ein zum runden Tisch oder nutzen Sie eine Arbeitsgruppe der Regionalen Arbeitsgemeinschaft bzw. der kommunalen Gesundheitskonferenz zum Brainstorming über Chancengleichheit und Gesundheit. Dann können Sie auch gleich die verschiedenen Interessenlagen abklären. Vergessen Sie aber nicht, vor den Gesprächskreisen einen kleinen Leitfaden mit den wichtigsten Fragen zu erstellen, die Sie dort gerne beantwortet haben möchten. Wenn Sie die Meinung von vielen potentiellen Akteuren zum Thema einholen wollen oder einen Überblick über bestehende Versorgungsstrukturen brauchen, dann bietet sich eine schriftliche Befragung an. Die spart Ihnen die Zeit, die Sie ansonsten auf Gespräche verwenden müssen. Erstellen Sie einen kurzen Fragebogen und einen breit gestreuten Verteiler. Anregungen dafür hat z.B. das LGA. Sie könnten sich auch an Fachhochschulen, Berufsakademien oder Universitäten wenden, mit der Bitte um wissenschaftliche Betreuung Ihres Vorhabens. Das lögd unterstützt schriftliche Befragungen für den ÖGD in NRW technisch und organisatorisch. Schriftliche Befragungen sind bei der Zielgruppe der sozial Benachteiligten in der Regel nicht von Erfolg gekrönt. Da ist es besser, Sie interviewen die Betroffenen im persönlichen Gespräch vor Ort. Menschen sind laut einem Grundsatz der Ottawa-Charta dann am gesündesten, wenn sie ihre Lebensbedingungen selbst bestimmen können. Arme Menschen befinden sich häufiger in der Rolle des hilflosen Objekts als des tätigen Subjekts. Sie werden selten in Entscheidungen miteinbezogen und haben – so ist ihre Wahrnehmung – viele Pflichten und kaum Rechte. Auch in der Gesundheitsförderung ist es gängige Praxis, Projekte am runden Tisch zu planen ohne die Meinung von Betroffenen einzuholen.
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lögd Landesinstitut für den Öffe
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Impressum: Herausgeber: Landesgesun
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8 Soziale Ungleichheit in Deutschla
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Seite 39 und 40: 38 Vermehrt psychische Krankheitsur
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Seite 89 und 90: 88 Vielfältige Zielgruppen Teil IV
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Seite 93 und 94: 92 Grundfragen der Themenfindung Te
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