Mit dem Biber leben - Schweizer Informationssystem Biodiversität

7 > Zukünftiger Umgang mit dem Biber
7.2.5 Entschädigung von land- und forstwirtschaftlichen Schäden
Grundsätzlich gilt Verhütung vor Vergütung. Wenn aber alle Präventionsmassnahmen
nichts helfen werden nach Artikel 13. JSG und Artikel 10. JSV land- und forstwirtschaftliche
Schäden, die durch Biber verursacht werden, durch Bund und Kantone je
zur Hälfte entschädigt. In den letzten 20 Jahren haben Bund und Kantone pro Jahr
zwischen CHF 5000.– und 15 000.– für land- und forstwirtschaftliche Schäden aufbringen
müssen.
Die Entschädigungssumme zeigt, wie «bescheiden» Biberschäden im Allgemeinen
sind. Darin sind jedoch kaum forstwirtschaftliche Schäden beinhaltet, da diese bis jetzt
nur sehr selten aufgetreten sind. Werden nur einzelne Bäume durch den Biber gefällt
bleibt auch hier der Schaden sehr begrenzt. Anders sieht es jedoch aus, wenn der Biber
ein ganzes Waldstück aufstaut und nässe-empfindliche Bäume dadurch absterben
können. In solchen Fällen sollte unbedingt versucht werden mit den Eigentümern nach
einer langfristigen Lösung z. B. über die Einrichtung eines Waldreservats zu suchen
(Waldgesetz Art. 38). Der Bund hilft über Programmvereinbarungen solche Massnahmen
zu finanzieren. Dadurch können sehr artenreiche und in der Schweiz heute (noch)
sehr seltene Lebensräume entstehen wie z. B. die Abb. 58 und Abb. 59 zeigen.
Andere Schäden (z. B. Infrastrukturschäden) werden nicht durch Bund und Kantone
entschädigt (siehe Konzept Biber Schweiz). Durch Biber verursachte Infrastrukturschäden
müssen durch Eigentümer oder Unterhaltspflichtige selber behoben werden
(Obligationenrecht Art. 58 Abs. 1, Konzept Biber Schweiz). Dies können Gemeinden
oder auch Privatpersonen sein.
Diese Sachlage führt bei Biberkonflikten immer wieder zu grossem Unmut bei den
Betroffenen. Es wird nicht eingesehen, weshalb im Extremfall eine Einzelperson für
den Schaden aufkommen muss, der von einer eidgenössisch geschützten Tierart verursacht
wird.
Der Kanton Bern versucht im Konzept Biber im Grossen Moos einen neuen Weg zu
gehen um den durch den Biber in gewissen Gewässern anfallende Mehraufwand im
normalen Gewässerunterhalt zu integrieren (Jagdinspektorat 2009). Dies hätte eine
Erhöhung des Unterhaltsbudgets der zuständigen Ämter zur Folge, was im Kompetenzbereich
des Regierungsrates liegt.
Infrastrukturschäden
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