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�� TECHNOLOGIETRANSFER sagt Gernot Grimm, der Leiter der Stabstelle für Technologietransfer im BMVIT. Nicht der besserer Preis und auch nicht das bessere Produkt entscheiden, sondern die besserer Technologie und das bessere Service. Weiters die Flexibiliät sowie Strukturen, die optimal den Anforderungen des Kunden entsprechen und für jedes einzelne Projekt maßgeschneiderte Unterstützung leisten können. Besonders geschätzter Added Value österreichischer Produkte und Dienstleistungen im Technologiebereich ist die Integrierung der Betreiberkomponente, das heißt die Bereitstellung und zur Verfügung Stellung des für den laufenden Betrieb notwendigen Betreiber-Know-hows von Betreibern wie z. B. der ÖBB oder dem AKH für den potenziellen Kunden. Warum ist das so wichtig? Weil ein Kunde, z. B. eine ausländische Bahnverwaltung, seinem österreichischen Kollegen von der ÖBB mehr vertraut als einem Firmenvertreter mit klarem „Verkaufsmotiv“. „Um so manches Best-Practice-Beispiel werden wir von anderen Industrieländern beneidet.“ GERNOT GRIMM, BMVIT NEBEN HERKÖMMLICHEN MASSNAHMEN wie Unterstützung auch auf politischer Ebene oder Coaching im Einzelfall, die zwar ebenfalls möglich sind, aber zuweilen durchaus die Gefahr bergen, kontraproduktiv zu wirken, weshalb es hier im Vorfeld immer das gesamte politischen und wirtschaftliche Umfeld zu sondieren und die Zweckmäßigkeit derartiger Schritte sorgfältig abzuwägen gilt, bietet das BMVIT sehr effiziente Instrumente an, auf die die österreichische Industrie zur Unterstützung Ihrer Technologieexportvorhaben insbesondere bei Projekten mit strategischem, infrastrukturtechnologischem Charakter (Flughäfen, Spitäler, Eisenbahnen, Straßen etc.) zurückgreifen kann. Um das vorher gesagte umzusetzen, legt das BMVIT einen bilateralen Rahmen über diese Aktivitäten. Ein Kerninstrument, das Technologieunternehmen gerne in Anspruch nehmen, sind sogenannte „Infrastrukturkooperationsabkommen“ (früher auch als Sektorabkommen bezeichnet). Dies sind bilaterale Abkommen, bei denen eine Zusammenarbeit bei der Realisierung an konkreten Technologieprojekten insbesondere in den Bereichen Eisenbahn, Gesundheit sowie Energie und Umwelt vereinbart wird. Bei diesen Abkommen handelt es sich um Verwaltungsübereinkommen, mit deren Hilfe gemein- sam auf bilateraler Ebene zwischen Österreich und einem Zielland Technologieprojekte identifiziert und deren Realisierung beschleunigt werden, um so die Erfolgschancen österreichischer Unternehmen bei Aufträgen im Rahmen der Umsetzung dieser Projekte zu erhöhen. Algerien war das erste Land, mit dem Österreich 1987 ein bilaterales Kooperationsabkommen im Infrastrukturtechnologiebereich (Eisenbahn) geschlossen hat. Im Rahmen dieses Abkommens wurden in Algerien Projekte im Wert von über 600 Millionen Euro abgewickelt. EIN WEITERES ERFOLGSBEISPIEL für derartige bilaterale Aktivitäten ist das Infrastrukturtechnologieabkommen im Bereich Energie bzw. Wasserkraft mit der Türkei. Zwei Drittel der in diesem Land neu installierten Wasserkraft sind über das Abkommen realisiert worden. Aktuell gibt es 59 solcher bilateraler Abkommen oder abkommensähnlicher Übereinkommen mit insgesamt 38 Ländern im Technologiebereich, wobei der Schwerpunkt im Bereich des Eisenbahntechnologiesektors liegt, auf den nahezu die Hälfte dieser bilateralen Vereinbarungen entfallen. Der Vorteil dieses Instrumentes für österreichischer Unternehmen liegt darin, dass ■ sie unter dem Schirm der bilateralen Treffen von Regierungsvertretern oder Vertretern von Ministerien „neutralisiert“ mit den ausländischen Kunden an einem Tisch sitzen, ■ die Akquisitionstätigkeit abgekürzt bzw. vereinfacht wird, weil im Vorfeld bereits der politische und wirtschaftliche Hintergrund des Ziellandes überprüft und sondiert wird, ■ die Chancen bei der Bewerbung an internationalen Ausschreibungen durch Einbindung österreichischer Vertreter in der Frühphase von Projekten erhöht werden, ■ mehr Sicherheit, was die Projektrealisierung betrifft, erzielt wird und ■ im Rahmen dieser Abkommen für jeden Fall maßgeschneiderte Maßnahmen und Vorgehensweisen vereinbart werden können. ANDERE INDUSTRIESTAATEN haben zwar begonnen, das österreichische Modell zu kopieren, sind aber bisher offenbar weniger erfolgreich. Mit ein Hauptgrund dafür dürfte die Größe der österreichischen Volkswirtschaft sein. Österreich ist gerade groß genug, dass es einen klar strukturierten Anbietersektor im Bereich der strategischen Infrastrukturtechnologien gibt. Zudem kann Österreich aufgrund seiner Größe flexibler reagieren als andere, größere Länder.
Als weiteres Unterstützungsinstrument des BMVIT stehen nachgelagerte sektorale Industrieplattformen, sogenannte Infrastrukturtechnologiecluster, zur Verfügung, die mit dem Ziel eingerichtet wurden, moderne Projektbegleitung von für Österreichs Wirtschaft strategisch wichtigen Infrastrukturtechnologieprojekten zu bieten und dabei den gesamten Tiefgang eines Projekts abbilden zu können und die Chancen auf einen Zuschlag zu verbessern. Geburtsstunde dieser Cluster war 1996/97 die Exportoffensive der Bundesregierung. Eines der Ergebnisse dieser Offensive war die Entscheidung, im Infrastrukturbereich dort, wo österreichische Unternehmen besonders wettbewerbsfähig – weil technologisch führend – sind, das heißt insbesondere in den Technologiebereichen Gesundheit, Energie und Umwelt, Infrastruktur-Technologieplattformen, sogenannte Cluster nach dem Vorbild eines bereits seit 1979 bestehenden und erfolgreich aktiven Eisenbahntechnologieclusters, der Austria Rail Engineering (ARE), zu bilden. Bei diesen Clustern im Infrastrukturbereich handelt es sich um sogenannte sektorale Betreibercluster, deren Eigentümer Banken sind und die als Kooperationspartner Industrieunternehmen und Betreiber haben. Bei diesem neuen Modell werden die Synergien zwischen dem Know-how und der Vernetzung der einschlägigen Unternehmen, dem Exportfinanzierungs-Knowhow und dem Informationsvorsprung der Banken bei Außenbeziehungen sowie den Betreibern als Referenzträger beim laufenden Betrieb von Infrastruktur optimal genutzt, um die Bedürfnisse der exportierenden österreichischen Industriefirmen bei Infrastrukturprojekten im Ausland zu befriedigen. Diese Cluster sind als einziger Unterschied zu „normalen GmbHs“ für alle Unternehmen offen und werden nicht mit Steuergeld, sondern ausschließlich über die Beiträge ihrer Mitglieder finanziert. Diese derzeit vier Infrastrukturtechnologiecluster, die alle Infrastuktur- und Technologiebereiche abdecken - neben der ARE die Austrian Power and Environment Technology (APET), Austrian Health Care Systems (AHC) und die Austrian Technologie Corporation (ATC) als bereichsübergreifende Technologie-Leitgesellschaft - haben als nachgelagerte Organisation eine enge Anbindung an das BMVIT. BESONDERS ERFOLGREICH IST TECHNOLO- GIE IM EXPORT DANN, wenn sie mit einer Infrastruktur-Systementscheidungeinhergehen, da dann viel eher Folgeaufträge an Land gezogen werden können. Beispiel dafür ist Algerien, wo im Zuge der intensiven Kooperation im Eisenbahnbereich die gesamte Signaltechnik vom fanzösischen auf das österreichische System umgestellt wurde, was heimischen Lieferanten von Anfang an einen klaren Startvorteil bei weiteren Beschaffungen der algerischen Staatsbahnen sicherte. Grundsätzlich haben alle Unterstützungsleistungen, die das BMVIT anbietet, den Zweck, durch Kombination der Instrumente Unternehmen von der Vorphase eines Projektes (Projektdesign, Projektentwicklung) bis zur Nachbetreuung der Projektimplementierung eine begleitende, von Fall zu Fall genau angepasste, Unterstützung auf öffentlicher Ebene zukommen zu lassen, wobei die Intensität der Begleitung jeweils abhängig vom Projektstatus stark schwanken kann und generell im Vorlauf zur Projektumsetzung und der Akquisitionsphase stärker ist als während der Realisierung des Projektes. Selbstverständlich gibt es für Unternehmen neben den vom BMVIT im Rahmen seines Kompetenzbereiches Technologietransfer angebotenen Unterstützungsmaßnahme eine Vielzahl weiterer Instrumentarien zur Förderung und Absicherung des Exportes wie z. B. sämtliche Maßnahmen, die unter dem Titel „Exportförderung“ angeboten werden. Diesbezüglich darf aber auf die folgenden Beiträge verwiesen werden. AM ENDE DES TAGES nutzen die Instrumentarien zur Unterstützung und Förderung des Technologietransfers bzw. Exports, die jedem österreichischen Unternehmen bei Bedarf zur Verfügung stehen, der gesamten heimischen Wirtschaft, indem sie den österreichischen Unternehmen einen komparativen Wettbewerbsvorteil am Markt verschaffen und damit ein sehr effektives und effizientes Tool zur Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen im Inland sind. Bei aller Unterstützung der heimischen Exporteure durch diverse Instrumente muss man aber immer eines bedenken: Die Industrie kann politisch vereinbarte Geschäftspotenziale nur dann heben, wenn technologieproduzierende Einrichtungen im operativen Geschäft die Brücke zwischen Wirtschaft und Wissenschaft schlagen können. „Eines aber ist gewiss: Österreich braucht beim kommerziellen Technologietransfer die ausländische Konkurrenz nicht zu scheuen. Im Gegenteil, um so manches Best-Practice-Beispiel werden wir von anderen Industrieländern beneidet“, betont Grimm. k TECHNOLOGIETRANSFER �� Kontakt: Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie, Stabstelle Technologietransfer und Sicherheitsforschung MR Mag. Dr. Gernot Grimm Renngasse 5 1010 Wien Tel.: +43 (0)1 711 62 – 65 3128 E-Mail: gernot.grimm@bmvit.gv.at
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