Der WDR als Kulturakteur Anspruch - Deutscher Kulturrat

Arbeiten Deckung beim des Programmbedarfs
WDR – Arbeiten für den WDR
gerungen der letzten Jahre nicht auffangen. Und auch Pätzold und Röper machen
darauf aufmerksam, dass stellenweise der Wettbewerb so intensiv ist, „dass jährlich
einige Produzenten die Geschäftsgrundlage verlieren oder keine Wachstumsmöglichkeiten
finden. Die mit wenigen Ausnahmen immer noch kleinteilig geprägte Branche muss
sich bei einer insgesamt stabilen Nachfrage seitens der Fernsehsender über Preise und
Leistungen profilieren. Der daraus entstehende Kostendruck der Produzenten verstärkt
den brancheninternen Wettbewerb“ (Pätzold, Röper 2008, 125).
Werden die Durchschnittsminutenpreise im Zeitverlauf verglichen, so ist tatsächlich
festzustellen, dass sie gesunken sind. Im Jahr 2006 ist der Durchschnittssendeminutenpreis
für Auftrags- und Koproduktionen um 744 € geringer als im
Jahr 2001. Die Auftragnehmer haben also reale Verluste, die durch die Preissteigerungen
nochmals erhöht werden. Demgegenüber ist der Durchschnittsminutenpreis
für Lizenzen um 149 € gestiegen.
Nun können sicherlich nicht alle Produktionen über einen Kamm geschoren
werden. Es gibt sehr aufwändige Produktionen, bei denen sich der WDR erheblich
engagiert und andere mit einem deutlich geringeren Aufwand, bei denen dementsprechend
auch die Aufwendungen des WDR kleiner sind. Ebenso ist bei den
Durchschnittsminutenpreisen zu berücksichtigen, dass der WDR zum Teil Kofinanzier
von Fernsehfilmen ist und eine andere Rundfunkanstalt einen größeren
Anteil der Aufwendungen übernimmt. Ebenfalls spielen zusätzliche Filmförderungsmittel
eine Rolle. In seinem Bericht Zentrale Statistik Fernsehen gibt der
WDR jeweils Auskunft über die gezahlten Minutenpreise, insofern scheint auch
unter Berücksichtigung der oben genannten Einschränkungen bei der Betrachtung
von Durchschnittsminutenpreisen, deren Entwicklung zumindest WDR-intern
eine Rolle zu spielen.
Ein Faktor beim Verfall der Durchschnittsminutenpreise kann die steigende
Zahl an Fernseh- und Filmproduktionsunternehmen sein. Allein in Köln stieg von
2000 auf 2005 die Zahl der Unternehmen in der Filmwirtschaft und TV-Produktion
um 21,5%, die Umsätze der Unternehmen aber nur um 11,2%. Der Umsatz wird
also auf mehr Unternehmen verteilt, das zeigt sich auch daran, dass der WDR im
Jahr 2006 weniger pro Minute im Durchschnitt zahlen muss als im Jahr 2001. Der
WDR hat wie andere Rundfunkunternehmen die Möglichkeit unter einer großen
Zahl an Unternehmen, diejenigen auszuwählen, die am preisgünstigsten sind. Zugleich
ist in diesem Zusammenhang darauf hinzuweisen, dass der WDR gehalten
ist, Marktpreise zu zahlen, damit keine Wettbewerbsverzerrung entsteht.
Meert merkt zu dem stetig wachsenden Strom an Filmautoren im Interview an:
„Zu meinem Glück arbeite ich größtenteils auf einem Gebiet, in dem ich wenig Konkurrenz
habe. Die Redakteure und Produzenten wissen, dass ich etwas liefere, was kaum ein
anderer liefern kann. Serien- bzw. Krimiautoren sind da in einer ganz anderen Situa-
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