Bosnien-Herzegowina - MGFA

II. Strukturen und Lebenswelten
Vereinheitlichung der Wirtscha�s- und Sozialpolitik sowie der
Rechtsordnung, blieben in der Zuständigkeit des Bundes. Vor
allen wichtigen Entscheidungen musste Einvernehmen zwischen
den Republiken und Provinzen erzielt werden, einzelne
Republiken konnten Beschlüsse des Bundes durch ihren Widerspruch
blockieren. Als die Bundesstaaten in den 1980er Jahren
vor dem Hintergrund wachsender Selbstständigkeitsbestrebungen
ausgiebig von diesem Gesetz Gebrauch machten, wurde die
Bundesregierung handlungsunfähig.
Regionale Enwicklungsunterschiede und Verteilungskonflikte:
Hinter den Spannungen im Vielvölkerstaat standen unterschiedliche
politische Visionen, aber auch soziale und wirtscha�liche
Interessen. Viele Konflikte entstanden aus dem Wohlstandsgefälle,
welches das Land von Nordwest nach Südost durchzog.
Die Analphabetenrate der über Zehnjährigen lag beispielsweise
1948 in Slowenien bei 2,4 Prozent, im Kosovo jedoch bei 62,5 Prozent.
Während in den 1940er und 1950er Jahren die Bevölkerung
Kroatiens und Sloweniens um 0,8 Prozent wuchs, stieg jene Bosnien-Herzegowinas
um 2,2 Prozent und die des Kosovo sogar
um 2,5 Prozent. Das Bru�osozialprodukt pro Kopf war zu dieser
Zeit in Slowenien mehr als doppelt so hoch wie im Kosovo.
Um die krassen Entwicklungsunterschiede einzuebnen, setzte
die jugoslawische Zentralregierung auf Umverteilung und
Strukturförderung. Im Rahmen des Lastenausgleichs erhielten
die ärmeren Regionen, vor allem Bosnien-Herzegowina, Montenegro,
Kosovo und Mazedonien, seit 1966 massive Au�au- und
Entwicklungshilfe, die vorwiegend von den reicheren Republiken
Slowenien, Kroatien und der Provinz Vojvodina finanziert
wurden. Dennoch vergrößerte sich der Abstand zwischen den
ärmeren und den reicheren Landesteilen immer mehr. 1984 war
das Pro-Kopf-Einkommen in Slowenien schon viermal, das in
Kroatien zweieinhalbmal höher als im Kosovo. Auf allen Seiten
verfestigte sich die Vorstellung, die eigentlichen Verlierer der jugoslawischen
Ordnung zu sein: bei den Ärmeren, weil sie sich
nicht ausreichend unterstützt fühlten, aber auch bei den Reicheren,
weil sie die Ärmeren nicht ständig finanzieren wollten.
Wachsende sozialökonomische Probleme: Obwohl alle Landesteile
Jugoslawiens nach 1945 von einer Wachstumsdynamik bislang
nicht gekannten Ausmaßes erfasst wurden und ein beachtliches
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