25_Jahre_Alpenkonvention

setzung der Alpenkonvention auf die Finanzierung vordringlicher gemeinsamer
Maßnahmen hingewiesen (CIPRA, 1996). Darin wird die Einrichtung eines öffentlichen
Alpenfonds vorgeschlagen. Der Einsicht, dass der Mehrwert der Alpenkonvention
durch umgesetzte Projekte sichtbar gemacht werden muss, mag zwar
vorhanden gewesen sein, wurde aber bis heute nicht zum Durchbruch verholfen.
Das in Österreich derzeit dem BMLFUW zur Verfügung stehende Jahresbudget
beträgt € 315.000,- (inkl. Finanzierungsbeitrag für das Ständige Sekretariat in
Innsbruck), während der Vorsitzjahre 2017/2018 € 450.000,-, was weniger als
ein Viertel des vom deutschen Vorsitz veranschlagten Budgetrahmens ausmacht.
Ein möglichst unbürokratischer Budgetansatz für Kleinstprojekte zum Anstoßen
einer nachhaltigen Orts- und Regionalentwicklung könnte viel bewirken. In diese
Bresche wird nun die EUSALP springen, wo von politischer Seite die möglichst
rasche Finanzierung und Umsetzung von Projekten erwartet wird. Der Alpentross
wird also weiterziehen:
i Pionierphase des professionellen Alpenschutzes
i Alpenkonvention
i EUSALP
Leider hat der Wille nicht mehr gereicht, die drei noch ausstehenden Protokolle
Wasserhaushalt, Luftreinhaltung und Abfallwirtschaft auszuverhandeln.
Statt sich nun um den Kern der Umsetzung der Protokolle zu kümmern, werden
inhaltsleere soft-policy-Deklarationen verabschiedet (zum Beispiel Nachhaltige
Raumentwicklung, Grünes Wirtschaften), welche alsbald die tatsächliche Umsetzung
der Protokollinhalte vergessen lassen werden. Der Mainstream der alpenpolitischen
Entwicklungen wird in den Aktionsgruppen der EUSALP kreiert werden,
die Alpenkonvention vielleicht noch als Wissenspool und umweltpolitisches
Korrektiv benötigt. Sehr schnell wird die (berechtigte) Frage auftauchen, wozu
parallele Arbeitsgruppen von Alpenkonvention und EUSALP zu ein und demselben
Thema bestehen? Da kommt es dann auf das Selbstverständnis der für die
Alpenkonvention verantwortlichen Vertragsparteien an, ob sie die Inhalte der Alpenkonvention
im Anlassfall verteidigen werden.
Sind die Hoffnungen und Versprechungen in den Bereichen Verkehr,
Alpiner Freiraumschutz und touristische Entwicklung aufgegangen?
Wie schon eingangs ausgeführt, waren für die Alpen-NGOs 1988/89 vorrangig
die Themenbereiche Alpine Raumordnung, touristische Übererschließung und
die Verkehrsbelastung ausschlaggebend dafür, dass sie sich auf den Prozess der
Alpenkonvention eingelassen haben. Es würde aus heutiger Sicht der Arbeit der
NGOs nicht gerecht werden, würde man diese nur auf das oben genannte Aufgabenspektrum
reduzieren wollen. Nicht-Regierungsorganisationen weisen in der
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