MagaziN - Agentur für Text und Bild GbR

Text: Kai Bieler Fotografie: Carmen j. Hofmann
regjo LeIPZIg/HALLe tHeMa 23
„Neuer Standort: Daimler investiert 800 Millionen Euro in Ungarn.“
„Werksschließung: Nokia kündigt 2.000 Beschäftigten in Bochum.“
Standortentscheidungen von Unternehmen beherrschen regelmäßig
die Schlagzeilen. Obwohl sie meist unter Ausschluss der Öffentlichkeit
stattfinden, ist das Interesse an ihnen enorm. Sie sind Gradmesser
für die Zukunftsfähigkeit einer Region und beeinflussen das
wirtschaftliche Schicksal von Menschen, die durch sie Arbeit finden
oder eben verlieren. Auch für die Unternehmen selbst sind sie von
besonderer Tragweite. Von ihnen gehen vielfältige Folgewirkungen
aus und, einmal getroffen, lassen sie sich nur unter hohen Kosten
revidieren. Aber anhand welcher Kriterien treffen Unternehmen Entscheidungen
über Standorte und wie müssen sich diese präsentieren,
um erfolgreich im internationalen Wettbewerb zu sein?
In der betriebswirtschaftlichen Theorie ist die Standortwahl
ein komplexer, mehrstufiger Planungs- und Entscheidungsprozess.
In ihm werden auf Basis unternehmerischer Ziele eine Reihe von
Eigenschaften eines Standortes, die sogenannten Standortfaktoren,
untersucht, anhand derer der beste Standort gefunden wird. Doch oft,
so zeigt die Praxis, wird diese wichtige Entscheidung ohne vorherige
fundierte Analysen getroffen. So ermittelte die Forschungsstelle für
empirische Sozialökonomik in Köln in einer Befragung, dass in den
meisten Entscheidungsprozessen in Unternehmen statistisch gesehen
gerade einmal 2,1 Standorte geprüft würden.
Eine Erfahrung, die auch Dr. Steffen Kinkel vom Fraunhofer-
Institut für System- und Innovationsforschung (ISI) in Karlsruhe
bestätigt. Besonders bei der Verlagerung von Produktionskapazitäten
herrsche oft eine eindimensionale Betrachtungsweise in den Unternehmen
vor. „Rund neun von zehn Unternehmen nennen hier die
Reduzierung der Personalkosten als Hauptargument. Dann kommt
lange nichts und erst dann werden von einem Drittel bis einem Viertel
der Befragten absatzorientierte Faktoren wie neue Märkte oder
Kundennähe genannt“, so Kinkel. In einer Studie analysierten der
Leiter des Kompetenzzentrums „Industrie und Serviceinnovation“
und seine Kollegen grundlegende Fehler bei rein kostenorientierten
Standortverlagerungen ins Ausland anhand von mehr als 40
Betrieben des verarbeitenden Gewerbes. Die Fehlentscheidungen
beginnen bereits auf der strategischen Ebene. Zum einen machten die
Lohnkosten in vielen Betrieben nur noch zehn Prozent der Gesamtkosten
aus, die hier zu erzielende Hebelwirkung sei also begrenzt.
„Zum anderen definieren sich die wenigsten deutschen Unternehmen
im Wettbewerb als Kostenführer, dennoch dominieren fast immer
Kostengrößen bei einer Standortverlagerung“, so der Forscher. Die
möglichen negativen Auswirkungen eines neuen Standortes auf die
Zuverlässigkeit, Qualität und Innovation der Produkte würden dagegen
kaum berücksichtigt. So unterschätzten die Manager fast immer
die Anlaufzeiten zur Sicherung der Prozesssicherheit und Produktivität,
die im Mittel mehr als doppelt so lange wie geplant dauer-