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Swiss Films face à son destin suite de la page 1 Ces dernières semaines, Swiss Films s’est retrouvée sous le feu des critiques. Emanant généralement de professionnels romands, ces reproches ont fait les choux gras de la presse. Par médias interposés, Nicolas Bideau annonçait pour sa part sa volonté de réformer Swiss Films sans préciser ses intentions. Si l’affaire a donné lieu à bien des conjectures, il est temps maintenant de faire le point sur les premiers résultats des discussions engagées en juin entre Micha Schiwow, directeur de Swiss Films, Pius Knüsel et Nicolas Bideau sur l’avenir et les attributions de l’agence de promotion du cinéma suisse. Pius Knüsel, président de Swiss Films «Le marketing des films dépasse les compétences d’une administration publique» Quels commentaires les conclusions de l’évalutation de l’IDHEAP vous inspirent-elles? Je constate tout d’abord avec satisfaction que l’étude souligne l’importance de l’autonomie de Swiss Films. Elle témoigne par ailleurs d’un certain mécontentement – dont il faut tenir compte – de la part de réalisateurs de courts métrages et de cinéastes romands. L’évaluation confirme Was sagen Sie zu den Schlussfolgerungen in der Studie des IDHEAP? Mit einer gewissen Genugtuung stellte ich zunächst fest, dass die Studie die Wichtigkeit der Autonomie von Swiss Films unterstreicht. Sie zeigt jedoch eine gewisse Unzufriedenheit der Regisseurinnen und Regisseure von Kurzfilmen und der Westschweizer Filmschaffenden, die sicher ernst zu nehmen ist. Die toutefois le bien-fondé de la nouvelle structure, qui commence déjà à porter ses fruits même s’il est encore un peu tôt pour tirer des conclusions au niveau statistique. Selon l’évaluation, il manque à Swiss Films une ligne directrice… Comme dans tous les organismes semi-démocratiques, faire des choix rigides et clairs s’avère Swiss Films: Blick in die Zukunft Fortsetzung von Seite 1 In den vergangenen Wochen stand Swiss Films im Feuer der Kritik. Die vorab aus Westschweizer Filmkreisen stammenden Vorwürfe wurden von der Presse aufgenommen. Über die Medien kündigte Nicolas Bideau seinerseits an, Swiss Films umgestalten zu wollen, allerdings ohne Präzisierung seiner Absichten. Dies führte zu vielen Mutmassungen, und daher ist es an der Zeit, sich einen Überblick über die ersten Ergebnisse der Gespräche zu verschaffen, die im Juni zwischen Micha Schiwow, Direktor von Swiss Films, Pius Knüsel und Nicolas Bideau über die Zukunft und die Kompetenzen von Swiss Films stattfanden. Pius Knüsel, Präsident von Swiss Films «Das Filmmarketing übersteigt die Kompetenzen einer öffentlichen Verwaltung» Studie bekräftigt aber die Zweckmässigkeit der neuen Struktur, die bereits Früchte zu tragen beginnt, doch ist es für statistische Folgerungen noch etwas früh. Laut Studie fehlt Swiss Films ein Leitbild… Wie in allen halbdemokratischen Organismen ist es schwierig, strikte und klare Entscheide zu fällen, denn es sind alle Sek- difficile car tous les secteurs sont représentés et exercent une certaine pression. Une institution fondée par la profession ne peut pas décider de mettre en avant seulement cinq films sur cent. Swiss Films a donc mis l’accent sur un film ou un autre en fonction des opportunités. Cette façon de faire est très efficace, mais pas évidente à justifier parce que ces choix sont inductifs plutôt que déductifs. Cela dit, nous devons en effet définir des critères plus explicites et simplifier le cahier des charges. Swiss Films doit aussi prouver qu’elle peut être plus offensive et donner plus d’autonomie et de responsabilités à ses collaborateurs. Les récentes critiques de certains cinéastes romands vous semblentelles justifiées? Nous sommes pris au piège par les attentes que nous avons réveillées en créant une Antenne romande. On ne peut pas faire des miracles avec les mêmes ressources. Il faut rester sur terre – et sur la terre suisse qui est plutôt aride! On peut néanmoins toren vertreten, und sie üben alle einen gewissen Druck aus. Eine von der Branche gegründete Institution kann nicht beschliessen, ihr Augenmerk nur auf fünf von hundert Filmen zu richten. Je nach Gegebenheiten setzt Swiss Films den Akzent auf diesen oder jenen Film. Dieses Vorgehen ist sehr effizient, aber nicht einfach zu rechtfertigen, denn die Auswahl ist jeweils eher induktiv als deduktiv. Wir müssen aber tatsächlich die Kriterien expliziter formulieren und ein einfacheres Pflichtenheft festlegen. Der Verein Swiss Films muss zudem zeigen, dass er offensiver sein kann und seinen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern mehr Autonomie und Verantwortung geben will. Sind die jüngsten Kritiken einiger Westschweizer Filmschaffenden Ihres Erachtens gerechtfertigt? Wir haben uns selbst in die Enge getrieben, denn wir haben mit der Schaffung der Antenne romande hohe Erwartungen geweckt. Man kann mit stagnierenden Mitteln keine Wunder bewirken. Wir müssen auf dem assigner à cette antenne des tâches spécifiques, notamment en direction du marché français. Que pensez-vous du modèle défendu par Nicolas Bideau, où l’OFC prendrait en charge la promotion nationale? Je suis opposé à ce projet, mais je suis d’accord avec l’idée de soutenir tout à la fois la création et la diffusion. Nicolas Bideau a introduit de nouveaux instruments comme la garantie de risque pour la distribution et je n’ai rien contre. La promotion de l’image du cinéma suisse est cependant un travail gigantesque exigeant un personnel important que l’OFC ne peut pas engager en raison des restrictions imposées à l’administration fédérale. Il faut tenir compte des structures et des compétences existantes. Tout ce qui relève de l’affectation des aides à la pro- Pius Knüsel, président de Swiss Films Boden der Realität bleiben – also dem Schweizer Boden, der eher karg ist. Wir können der Antenne aber spezifische Aufgaben übertragen, insbesondere in Richtung auf den französischen Markt. Was halten Sie von Nicolas Bideaus Modell, bei dem das BAK die nationale Promotion übernähme? Ich bin gegen dieses Projekt, bin aber einverstanden damit, dass man das Filmschaffen und den Verleih unterstützt. Nicolas Bideau hat neue Instrumente eingeführt, wie beispielsweise die Risikogarantie für den Verleih. Dagegen habe ich nichts. Hingegen ist die Promotion des Images des Schweizer Films eine Riesenaufgabe, die sehr viel Mitarbeitende erfordert, wie sie das BAK wegen der Sparmassnahmen nicht leisten kann. Man muss mit den bestehenden Strukturen und Kompetenzen arbeiten. Alles, was die Zuteilung der Promotionsgelder betrifft, gehört in den Aufgabenbereich CINE-BULLETIN 8/2006 3
èves/<strong>kurz</strong> Neuer Rekurs gegen die Abgabe auf Harddiscs Die am Vorabend ihres Inkrafttretens wegen eines Rekurses der Swico (siehe CB vom März 2006) eingefrorene Abgabe auf Harddiscs bleibt im Tiefkühler! Im Juni riefen vier Konsumentenschutzverbände das Bundesgericht an, das aber erst in sechs bis acht Monaten darüber befinden dürfte. Die Suisa hat ihrerseits Rekurs gegen den von der Eidgenössischen Schiedskommission für die Verwertung von Urheberrechten und verwandten Schutzrechten bestimmten Tarif eingereicht. Zur Erinnerung: Die Suisa, Suissimage, Swissperform, ProLitteris und die Schweizerische Autorengesellschaft hatten eine neue Abgabe auf Digitalgeräte (Mp3-Player, Videofestplatten-Receiver) erwirkt, die am 1. März hätte in Kraft treten sollen. (ml) Nouveau recours contre la redevance sur les disques durs Gelée à la veille de son entrée en vigueur par un recours des grands fabricants de la Swico (voir CB mars 2006), la redevance sur les disques durs n'est pas près de sortir du frigidaire! En juin, quatre associations de défense des consommateurs ont saisi le Tribunal fédéral, qui ne devrait pas se prononcer avant un délai de six à huit mois. Et la Suisa dépose à son tour un recours contre le tarif décidé par la Commission arbitrale fédérale pour la gestion de droits d’auteur et de droits voisins. Pour mémoire, la Suisa, Suissimage, Swissperform, ProLitteris et la Société suisse des auteurs avaient obtenu un nouveau tarif de redevance sur les appareils numériques (lecteurs MP3, enregistreurs vidéo), qui devait être appliqué dès le 1 er mars dernier. (ml) Umstrittene Gesetze zur Kulturförderung und zur Pro Helvetia Die Kulturkommission des Ständerates bittet den Bundesrat um eine Überarbeitung der Gesetzesentwürfe zur Kulturförderung und zur Revision des Pro-Helvetia-Gesetzes. Sie beruft sich auf den Bericht der im Kielwasser der «Affäre Hirschhorn» bestellten parlamentarischen Verwaltungskontrolle der Stiftung. Der Bericht weist auf eine Diskrepanz zwischen dem gesetzlichen Auftrag an die Pro Helvetia und dessen Umsetzung sowie auf eine «gewisse Passivität» der behördlichen Aufsicht hin. Die beiden Projekte, die die Aufgabenteilung zwischen den verschiedenen Kulturförderungsorganen klären sollen, kamen 2005 in die Vernehmlassung und werden Ende Jahr dem Parlament unterbreitet. (ml) 4 suite page 6 CINE-BULLETIN 8/2006 motion revient à l’OFC, mais l’action sur le terrain est assumée par Swiss Films. Le marketing des films dépasse les compétences d’une administration publique, qui doit garder une certaine neutralité envers le produit isolé de ses activités. En résumé, l’OFC attribue des subsides et offre des conseils de marketing tandis que Swiss Films met l’accent sur la communication, la dimension culturelle et la présence à l’étranger. Dans la perspective d’une augmentation des fonds affectés par l’OFC, nous prévoyons d’inaugurer un nouveau secteur Communication et une aide à l’exportation pour encourager la sortie des films suisses à l’étranger. Des séances communes à un rythme régulier permettront en outre une meilleure coordination entre l’OFC et Swiss Films. Quel serait l’avenir de Swiss Films si son champ d’activité devait se limiter à la promotion internationale, comme le veut l’OFC? Il serait assez précaire. Swiss Films deviendrait une agence à vocation commerciale dont des BAK; die Arbeit vor Ort indessen wird von Swiss Films geleistet. Das Filmmarketing gehört nicht zu den Kompetenzen einer öffentlichen Verwaltung, die gegenüber dem Produkt, das von ihren Aktivitäten abgekoppelt ist, eine gewisse Neutralität wahren muss. Kurz: Das BAK gewährt Subventionen und berät in Sachen Marketing, während Swiss Films den Akzent auf die Kommunikation, die kulturelle Dimension und die Präsenz im Ausland setzt. Im Hinblick auf eine Aufstockung der vom BAK bereitgestellten Gelder möchten wir einen neuen Bereich Kommunikation und einen Exportförderung für den Kinoverleih von Schweizer Filmen im Ausland einrichten. Regelmässige gemeinsame Sitzungen werden die Koordination zwischen BAK und Swiss Films verbessern helfen. Wie sähe die Zukunft von Swiss Films aus, wenn sein Tätigkeitsbereich auf die internationale Promotion beschränkt würde, wie dies vom BAK gewünscht wird? Sie wäre prekär. Swiss Films würde zu einer kommerziellen Sandra Amodio dans «La vraie vie est ailleurs» de Frédéric Choffat (Locarno - Compétition internationale Cinéastes du présent) l’unique but serait de vendre les films. En concentrant toute son attention sur l’actualité, Nicolas Bideau néglige la dimension culturelle, l’héritage cinématographique, dont Swiss Films est aussi responsable. Ces deux axes sont d’ailleurs complémentaires. Je pense également qu’il sousestime le travail de Swiss Films dans le pays, qu’il est difficile de transférer à une agence de communication qui pourrait vendre des films ou des yogourts. Agentur, deren einziges Ziel der Verkauf von Filmen wäre. Wenn Nicolas Bideau heute seine ganze Aufmerksamkeit auf die aktuelle Situation richtet, vernachlässigt er die kulturelle Dimension und das Filmerbe, für die Swiss Films ebenfalls verantwortlich ist. Diese beiden Achsen ergänzen sich übrigens. Ich glaube, er unterschätzt die Arbeit von Swiss Films im eigenen Land, die man kaum einer Kommunika- La promotion internationale pourrait-elle revenir à Pro Helvetia? Dans ce cas, Pro Helvetia n’aurait pas eu besoin de collaborer avec Swiss Films. On reviendrait à la situation de départ… Swiss Films aurait pu être intégré à Pro Helvetia, qui est aussi actif dans le pays et à l’étranger. Il est d’ailleurs préférable de conjuguer les deux. En suivant les artistes en Suisse, on est plus efficace pour les promouvoir à l’étranger. Si ces deux secteurs sont dissociés, tionsagentur übertragen kann, die Filme so gut wie Joghurt verkauft. Könnte Pro Helvetia mit der internationalen Promotion betraut werden? Dazu hätte sich Pro Helvetia nicht mit Swiss Films zusammentun müssen. Man stünde wieder am Anfang... Swiss Films hätte in die Pro Helvetia integriert werden können, die im «Die Herbstzeitlosen» von Bettina Oberli (Locarno - Piazza Grande) © Carine Roth
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