EG-Verordnung Ökologischer Landbau - Ministerium für ...

Einfuhren aus Drittländern
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■ BEISPIEL 1:
■ BEISPIEL 2:
ERZEUGUNGSVoRScHRIFTEN
KoNTRoLLMASSNAHMEN
Während in den EU-Ländern eine Umstellung auf
den ökologischen Landbau durch den Verzicht auf einen
Einsatz chemisch-synthetischer Mineraldünger und
Pflanzenschutzmittel oft Ertragseinbußen nach sich zieht,
wenden Kleinbauern in Entwicklungsländern in vielen
Fällen solche unzulässigen Mittel kaum oder überhaupt
nicht an. Dies ist trotzdem meist kein ökologischer
Landbau, da zum Beispiel auf den Anbauflächen gravierende
Erosionsprobleme auftreten oder keine geregelte
Fruchtfolge eingeführt wurde. Die Bodenfruchtbarkeit
ist oft sehr schlecht. Um ein standortgerechtes und
nachhaltiges Produktionssystem etablieren zu können,
wie es den Grundprinzipien des ökologischen Landbaus
entspricht, muss als erste Priorität der Boden erhalten
und die Bodenfruchtbarkeit verbessert werden. Dies kann
zum Beispiel durch die Einführung von Erosionsschutzmaßnahmen
in steilen Hanglagen erfolgen. Wenn nun die
Erzeugungsvorschriften für den ökologischen Landbau
in Drittländern die Notwendigkeit der Bodenfruchtbarkeits-Verbesserung
sehr stark hervorheben, obwohl
dieser in Anhang I der EG-Öko-Verordnung eher knapp
angesprochen wird, ist dies den Produktionsregeln der
Verordnung gleichwertig.
Ein anderes Beispiel sind Abweichungen bei den im
ökologischen Landbau zulässigen Dünge-, Pflanzenschutz-
und Futtermitteln zwischen EU und Drittland. So
werden in manchen lateinamerikanischen Ländern häufig
Pflanzenextrakte verwendet, um die Öko-Kulturen vor
Krankheitserregern und Schädlingen zu schützen. Auch
dies ist der Verordnung gleichwertig.
PRÜFUNG AUF „GLEIcHWERTIGKEIT“ (SEITE 76)
Bei den Kontrollmaßnahmen ist es in vielen Fällen
schwierig, von kleinbäuerlichen Betrieben in Entwicklungsländern
eine so detaillierte Buchführung zu fordern,
wie es die EG-Öko-Verordnung verlangt. Wenn die
Kontrollstelle im Drittland dies durch eine verstärkte
Durchführung von unangekündigten Kontrollbesuchen
kompensiert, kann dies ebenfalls gleichwertig sein.
Die Entscheidung, ob Produktionsvorschriften oder
Kontrollmaßnahmen im Drittland den Rechtsvorschriften
der EG-Öko-Verordnung gleichwertig sind, ist in der Regel
eine Einzelfallentscheidung. Entscheidungshilfe hierfür
ist der Codex Alimentarius. Die Vorgaben des Codex
Alimentarius für den ökologischen Landbau beschreiben
das internationale Verständnis über die Kernelemente des
ökologischen Landbaus auf der Regierungsebene.