Jahresbericht 2011 - World Vision

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Über World Vision 32 Projektarbeit Finanzen Haiti: Nach dem Ausbruch der Cholera richtete World Vision 12 Behandlungszentren und 21 mobile Rehydrierungsstationen ein. Leider gibt es in der Projektarbeit nicht nur Fortschritte, sondern auch Rückschläge. Solche Rückschläge können durch Faktoren bestimmt sein, auf die World Vision kaum Einfluss nehmen kann, etwa Naturkatastrophen oder ein nicht vorhersehbarer Ausbruch einer Epidemie. Auch andere Faktoren, etwa die unzureichende finanzielle Ausstattung von Projekten, können dazu führen, dass Herausforderungen nicht angemessen begegnet werden kann. Haiti: Ausbruch der Cholera im Erdbebengebiet Am 12. Januar 2010 gab es in Haitis Hauptstadt PortauPrince ein verheerendes Erdbeben. Über 200.000 Menschen starben, rund 1,5 Millionen wurden obdachlos. Die Katastrophe traf das politischadministrative und wirtschaftliche Zentrum des Landes und warf Haiti in der Entwicklung um Jahre zurück. World Vision arbeitet bereits seit den 70er Jahren in Haiti und beteiligte sich mit einer der bislang größten Nothilfe und Wiederaufbauoperationen an der internationalen Hilfe. Als sich die Lage in den Auffanglagern allmählich stabilisierte und bereits der Wiederaufbau geplant wurde, brach im Oktober 2010 eine CholeraEpidemie aus. Die Epidemie traf das Land völlig unvorbereitet, denn Cholera hatte es in der Geschichte Haitis noch nie gegeben. Die Enge und der Mangel an Hygiene in den Auffanglagern förderten eine rasche Verbreitung der Krankheit. Insgesamt infizierten sich über 500.000 Menschen, rund 7.000 starben. World Vision musste vor diesem Hintergrund die Humanitäre Hilfe komplett umgestalten. So wurden die Aktivitäten im Bereich der Trinkwasserversorgung und der Bau von sanitären Anlagen und Entwässerungskanälen verstärkt. Außerdem wurden Versorgungsstationen für CholeraKranke eingerichtet, und die Bevölkerung wurde umfassend über die Krankheit, Verbreitungswege, Vorsorge und Behandlungsmaßnahmen informiert. Dies bedeutete aber auch, dass für einige Monate andere Maßnahmen nur eingeschränkt durchgeführt werden konnten und sich der Wiederaufbau deutlich verzögert. Horn von Afrika: die vermeidbare Hungerkatastrophe Die Krise am Horn von Afrika, die im Sommer 2011 wochenlang in den Unterernährtes Kinder in Ostafrika. Die Hilfe greift, doch die Katastrophe wäre vermeidbar gewesen. Rückschläge und Krisen in der Projektarbeit Medien präsent war, kam nicht überraschend. World Vision hatte bereits Anfang 2011 auf die besonders prekäre Situation hingewiesen. Der Versuch, die drohende Krise rechtzeitig mit den richtigen Maßnahmen einzudämmen, scheiterte daran, dass zu dieser Zeit fast keine Mittel für Ostafrika eingeworben werden konnten. Erst als die Situation am Horn von Afrika Monate später eskalierte und die ersten Bilder von verhungernden Kindern um die Welt gingen, verbesserten sich die Finanzierungsmöglichkeiten. Doch zu diesem Zeitpunkt waren bereits über zwei Millionen Kinder in der Region schwer unterernährt. World Vision weitete Hilfsmaßnahmen im Bereich der Lebensmittel und Trinkwasserversorgung aus, errichtete Notunterkünfte mit sanitären Anlagen und stellte Medikamente, therapeutische Zusatznahrung und Gesundheitsdienste für unterernährte Kinder und schwangere sowie stillende Frauen bereit. Allerdings wäre die Katastrophe vermeidbar gewesen, wenn die internationale Gemeinschaft früher auf die deutlichen Signale von Hilfswerken, die in der Region tätig sind, reagiert hätte.
Risiken wirksam begegnen Als global tätiges Hilfswerk im sensiblen Feld der mit Spenden finanzierten Entwicklungszusammenarbeit ist World Vision besonderen Risiken ausgesetzt, die sich auf unsere Arbeit auswirken und die Erreichung unserer Ziele erschweren können. Deshalb beobachten wir mögliche Risiken kontinuierlich, damit wir gegebenenfalls rasch reagieren und negative Auswirkungen auf den Erfolg unserer Arbeit mit den Armen und Notleidenden der Welt minimieren können. Interne Risikofaktoren Gegenmaßnahmen Korruption und Veruntreuung durch Mitarbeiter Interessenkonflikte und Vorteilsverschaffung Managementfehler, Risikoanhäufung, Ineffizienz und Ineffektivität Mangelnde Kontrolle durch das Aufsichtsorgan Ineffizienz und Ineffektivität der Projektarbeit Hohe Verwaltungskosten Überzogener Haushalt Liquiditätsengpässe Externe Risikofaktoren Wirtschafts und Finanzkrisen und damit verbundene Spendenrückgänge Verschlechterung von Rahmenbedingungen im Einsatzland durch Krieg, Korruption etc. Währungsrisiken und Wechselkursschwankungen Verändertes Spendenverhalten Wir haben strikte Finanzvorschriften: regelmäßige Finanzprüfungen durch unabhängige Prüfer (intern und extern) sowie eine Prüfung der vierteljährlichen Finanzberichte unserer Projekte durch unsere Projektcontroller. Mitarbeiter, Vorstand und Präsidium müssen jährlich eine Transparenzerklärung unterschreiben, die potenzielle Interessenkonflikte offenlegt. Unsere Warenbeschaffungsrichtlinie hilft ebenfalls, mögliche Vorteilsverschaffungen zu vermeiden. Durch unser intensives Auswahlverfahren werden kompetente Personen in die Führungsmannschaft berufen. Zusätzlich unterliegt der Vorstand der laufenden Kontrolle durch das Präsidium als Aufsichtsorgan. Wir berufen die Präsidiumsmitglieder aufgrund eines Erfahrungs und Kompetenzprofils. Wir haben Erfolgsindikatoren, messen KostenNutzenEffekte, führen laufendes Monitoring (Überwachung) durch und evaluieren regelmäßig die Projektarbeit. Unsere Mitarbeiter vor Ort werden kontinuierlich geschult. Wir führen eine detaillierte Ausgabenplanung und kontrolle durch und unterziehen uns regelmäßigen externen Prüfungen durch internationale World Vision Revisoren sowie anerkannte Wirtschaftsprüfer. Wir erstellen monatliche SollIstVergleiche; Zahlungsanweisungen unterliegen dem VierAugenPrinzip und brauchen eine doppelte Unterschrift. Wir haben eine detaillierte Ausgaben und Transferplanung sowie kontrolle. Unsere Liquidität wird laufend überwacht. Wir gestalten unser Budget konservativ, führen Kontingenzplanungen durch und bauen Rücklagen auf, um Schwankungen bei den Spendeneinnahmen ausgleichen zu können. Wir beteiligen uns in den Einsatzländern am zivilgesellschaftlichen Aufbau und betreiben nationale und internationale Lobbyarbeit zur Festigung demokratischer Strukturen, zur Einhaltung von Menschenrechten, zur Bekämpfung von Korruption und zur Förderung von „good governance“. Wir führen Währungsabsicherungen auf der Basis detaillierter Transferplanungen durch. Wir betreiben kontinuierlich Spendenmonitoring und erstellen KostenNutzen Analysen. Wir überprüfen unsere Marketinginstrumente, suchen nach innovativen und wirksamen Werbemöglichkeiten und beobachten den Spendenmarkt. 33
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Seite 51 und 52: und nachweisbaren Projekterfolgen v

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