S C H U L E - Die Linkspartei - Die Linke

vant, d.h. die Erträge, die mit den verschiedenen Alternativen verbunden sind.
Konkret sind die Opportunitätskosten des Schulbesuchs in der Sekundarstufe II die
entgangenen Erträge aus einer Berufsausbildung, den Ausbildungsvergütungen.
Insbesondere bei Familien mit geringen Haushaltseinkommen, dürften Ausbildungsvergütungen
ein Grund für die Entscheidung gegen das Abitur ihrer Kinder
sein, denn mit diesen können die Kinder einen Beitrag zum Familieneinkommen
leisten. Gesellschaftlich wünschenswert ist jedoch eine Entscheidung über den
Bildungsweg in Abhängigkeit von den Fähigkeiten und nicht von den damit verbundenen
Kosten und Erträgen. Das Schüler-Bafög wurde zwischen 1971 und
1983 an die Schüler und Schülerinnen vollzeitlicher, zur Hochschulreife führender
Schulen gezahlt (vgl. Ehmann/Walter 2004: 77f). Dabei handelte es sich um ein
reinen Zuschuss, ohne Darlehensanteil, der nach sozialen Gesichtspunkten vergeben
wurde. Die Finanzierung erfolgte wie beim Studierenden-BaföG durch den
Bund. Nicht zuletzt diese Förderung hatte zur Folge, dass sich zwischen 1970 und
1982 der Anteil der Arbeiterkinder unter den Studienanfängern nahezu verdoppelte
(Ehmann/Walter 2004: 78). Seit 1983 werden Schüler grundsätzlich nur bei ausbildungsbedingt
notwendiger auswärtiger Unterbringung gefördert. Daher sollte eine
Ausbildungsförderung ab der Sekundarstufe II wieder eingeführt werden. Denn das
Schüler-BaföG ermöglicht es Kindern einkommensschwacher Eltern, zwischen der
Annahme einer gutdotierten Ausbildungsstelle einerseits und dem weiteren Schulbesuch
und dem anschließendem Studium zu wählen.
2.2. Die (duale) Berufsausbildung.
Die Entwicklung der Ausbildungsplätze in den letzten Jahren wirft erneut die Frage
nach der Zukunfts- und Entwicklungsfähigkeit der Dualen Berufsausbildung auf.
Die Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge ist auch in 2003 wieder
gesunken, damit das vierte Jahr in Folge. Einen leichten Anstieg hat es jedoch in
2004 gegeben. Wurden in den 80er Jahren noch jährlich über 700.000 neue Ausbildungsverträge
in den alten Bundesländern abgeschlossen, so waren es im Jahre
2003 in ganz Deutschland nur noch ca. 560.000.
Eine wesentliche Ursache liegt in der abnehmenden Bereitschaft der Unternehmen,
Ausbildungsplätze bereitzustellen und zu finanzieren. Diese Tendenz kann
auch nicht durch die Zunahme öffentlich finanzierter Ausbildungsplätze aufgefangen
werden. Dies spricht für eine Abkehr von der betrieblichen Individualfinanzierung
und der Hinwendung zu einer kollektiven Finanzierung: einer Fondsfinanzierung
(vgl. zum Folgenden Nagel/Jaich 2004: 165ff).
Sinnvoll erscheint es, dass der Staat eine gesetzliche Verpflichtung für die Tarifparteien
schafft, Fonds für die Berufsausbildung einzurichten. Können sich die Tarifparteien
nicht einigen, sollte eine gesetzliche Auffanglösung greifen. Durch diese
Regelungen werden die Tarifparteien angeregt, eine auf die spezifischen Bedürfnisse
der Branche zugeschnittene Ausgestaltung, die gesetzlichen Mindestanforderungen
entspricht, auszuhandeln. Die gesetzliche Auffanglösung sollte auch für
nicht tarifgebundene Unternehmen greifen. Die Verwaltung der Fonds sollte paritätisch
durch die Tarifparteien erfolgen, hierzu können z.B. Tarifagenturen ähnlich
der Weiterbildungsagentur in Baden-Württemberg eingerichtet werden.
Aufgrund der Heterogenität der Branchen, die zu unterschiedlichen Ausbildungskosten
führt, ermöglichen Branchenfonds für die Branchen effiziente Lösungen. Es
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