S C H U L E - Die Linkspartei - Die Linke

ist nicht immer unmittelbar erkennbar und hängt von vielen Faktoren ab, unter
anderem vom Engagement des Bildungsteilnehmers und seiner Umwelt.
Schließlich ist fünftens zu berücksichtigen, dass durch marktnahe Finanzierungsinstrumente
dem gesellschaftlichen Charakter von Bildung kaum Rechnung
getragen wird. Stattdessen wird die individuelle Humankapitalbildung in
den Fokus gerückt. Begründet wird dies mit dem individuellen Nutzen aus einer
Bildungsteilnahme: Bildung ermögliche höhere Lebenseinkommen, erhöhe die
Aufstiegswahrscheinlichkeit und verringere das Risiko von Arbeitslosigkeit.
Vernachlässigt wird jedoch bei dieser Argumentation, dass solche Nutzenelemente
nur dann auftreten können, wenn nur ein Teil der Beschäftigten sich
qualifiziert. Wird jedoch eine deutliche Erhöhung der Bildungsbeteiligung angestrebt,
so müssen diese Effekte gegen Null gehen. Wenn alle sich bilden, können
hieraus keine Wettbewerbsvorteile für den Einzelnen auf dem Arbeitsmarkt
resultieren. Als Beleg hierfür mag die Entwicklung im Hochschulbereich dienen.
Vor der so genannten Bildungsexpansion in den 70er Jahren war ein erfolgreich
absolviertes Studium in der Regel ein Garant für ein hohes Einkommen
und Beschäftigungssicherheit. Je mehr Schulabgänger in die Hochschulen
drängten, um so ungewisser wurden jedoch die späteren Erwerbsaussichten
für die Absolventen./12/ Wenn also angestrebt wird, die Weiterbildungsbeteiligung
insgesamt zu erhöhen, so kann dies nicht mit dem Hinweis erfolgen, dass
diese sich auszahle.
4. Fußnoten
/1/ Mir den individuellen Begabungen ist wieder eine Größe eingeführt wird, die
durchaus problematisch ist, da sie unterschiedlich ausgefüllt werden kann.
/2/ Mit Kostenabwälzung ist gemeint, dass derjenige, der letztendlich für Bildung
zahlt, nicht derjenige ist, der augenscheinlich als Zahler identifiziert wird. Das
Argument läuft darauf hinaus, dass letztlich immer die Verbraucher und die
Steuerzahler für die Bildungsausgaben aufkommen müssen. Die Unternehmen
wälzen Bildungsausgaben über den Preis an die Verbraucher ab, der Staat auf
die Steuerzahler. Vgl. hierzu z.B. Expertenkommission Finanzierung Lebenslangen
Lernens 2002: 112ff. Aus diesem an sich richtigen Argument kann jedoch
nicht zwingend geschlossen werden, dass die Finanzierungsfrage somit
egal ist, da sowieso immer die gleichen bezahlen müssen. Denn dann würde
man verschiedene Formen des Marktversagens vernachlässigen und der gesellschaftlichen
Bedeutung von Bildung nicht gerecht werden. Zu den verschiedenen
Formen des Marktversagens, insbesondere im Bildungsbereich
vgl. Nagel/Jaich 2004: 246ff
/3/ Die Unterschiede in den alten und neuen Bundesländern sind historisch begründet.
Während in der damaligen DDR schon früh ein umfangreiches Betreuungsangebot
bereitgestellt wurde, fand ein Ausbau der Betreuungsangebote
erst durch den im Jahr 1992 verankerten Rechtsanspruch auf einen Kinderbetreuungsplatz.
/4/ Faktisch verdeutlichen die Ausgaben für Nachhilfe den Umfang, indem die Privatisierung
der Allgemeinbildung vorangeschritten ist, Schätzungen gehen von
ca. 0,75 Mrd. € jährlich aus. Vgl. hierzu Nagel/Jaich 2004: 97.
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