Vroegtijdig Vroegtijdig Schakelen Schakelen & Verbinden & Verbinden
Vroegtijdig Schakelen & Verbinden - School voor Openbaar Bestuur
Vroegtijdig Schakelen & Verbinden - School voor Openbaar Bestuur
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
- Ketens worden verbonden door een overstijgend doel, het ketendoel. Kenmerkend<br />
van het ketendoel is dat het door geen van de afzonderlijke partners kan worden bereikt.<br />
- De cliënt staat centraal: de vraag, de behoefte van mensen zijn uitgangspunt van<br />
handelen en organiseren.<br />
Kortom, de ketenbenadering gaat uit van een productie- of dienstverleningsproces, dat<br />
loopt over meerdere zelfstandige actoren of ketenpartners waartussen een functionele<br />
afhankelijkheidsrelatie bestaat in het licht van het ketendoel: output van organisatie a<br />
vormt de input van organisatie b.<br />
2.3 Ketens, netwerken en trajecten<br />
Ketens onderscheiden zich dus van een organisatie. Een keten overschrijdt immers de<br />
organisatiegrenzen. Er zijn echter ook andere vormen van samenwerking te ondersche i-<br />
den die de organisatiegrenzen te boven gaan. Zo werken verschillende organisaties samen<br />
aan hetzelfde doel als sprake is van projectmanagement. Het gaat hierbij echter om een<br />
eenmalige activiteit en niet om een dienstverleningsproces dat bij ketenregie aan de orde<br />
is. Procesmanagement als samenwerkingsvorm richt zich weliswaar net als ketenregie op<br />
de ondersteuning van complexe processen, maar heeft het beoogde inhoudelijke resultaat<br />
niet vooraf gedetailleerd omschreven 10 .<br />
In het onderzoek beperken we ons tot het onderscheid tussen netwerken, ketens en<br />
trajecten. Netwerken, ketens en trajecten hebben als gemene deler dat het uitingen zijn<br />
van sturend en organiserend vermogen op basis van communicatie en samenwerking 11 .<br />
Ketens onderscheiden zich als volgt van netwerken en trajecten 12 :<br />
- Netwerken zijn primair een verband van maatschappelijke partijen, gericht op het<br />
gemeenschappelijk formuleren va n integrale visies en complexe besluitvorming. Ketens<br />
zijn een poging om ordening aan te brengen binnen deze netwerken. Met behulp<br />
van ketens kunnen de uitkomsten van netwerken (zoals een toekomstvisie, een beleid<br />
of prioriteiten) worden vertaald naar het resultaat- en effectenniveau.<br />
- Trajecten zijn een specificering en concretisering van de keten en zijn altijd persoonsgebonden<br />
(maatwerk).<br />
10 In de literatuur worden meerdere vormen van samenwerking onderscheiden. Het onderscheid met<br />
project- en procesmanagement zijn voorbeelden hiervan. Andere voorbeelden zijn: integraal management<br />
en gebiedsgericht werken. In het kader van dit onderzoek worden deze buiten beschouwing gelaten.<br />
11 Van der Aa en Konijn (2001). De auteurs maken tevens het onderscheid met platforms. In het kader van<br />
dit onderzoek worden deze tevens buiten beschouwing gelaten.<br />
12 Van der Aa en Konijn (2001).<br />
19/88