Vroegtijdig Vroegtijdig Schakelen Schakelen & Verbinden & Verbinden

De gebruikelijke indeling van domeinen die gehanteerd wordt in het jeugdbeleid is 17 :
- Opvoeding (voorzieningen en ondersteuning van de opvoeding binnen het gezin),
- Onderwijs (structuur en voorzieningen van lager tot hoger onderwijs),
- Gezondheid (jeugdgezondheidszorg),
- Welzijn (jeugdzorg, jeugdwerk, jeugdparticipatie en –informatie),
- Vrije Tijdsbesteding (vrijetijdsvoorzieningen en –besteding, sport, kunst en cultuur)
- Veiligheid (jeugdveiligheid en -criminaliteit)
- Arbeid & Inkomen (regelingen en voorzieningen rond arbeid)
De keten die beschreven wordt in voorliggend onderzoek (de “VSV-keten”), is nauw
gerelateerd aan bovenstaande domeinen. Zo kan een jongere die zonder startkwalificatie
het onderwijs verlaat, via de arbeid- & inkomen-keten begeleid worden naar een plaats op
de arbeidsmarkt, maar ook verzeild raken in de criminaliteit en daarmee in de jeugd- en
veiligheidsketen. Ook kunnen er parallellen zijn tussen de VSV-keten en de inburgeringketen,
bijvoorbeeld daar waar gebrekkige inburgering leidt tot vroegtijdig schoolverlaten
of juist wanneer een jongere die door succesvol inburgering toegang krijgt tot de
onderwijsketen.
Het is belangrijk te constateren dat de keten VSV niet los staat van andere te onderscheiden
domeinen en ketens. Actoren participeren vaak in meerdere ketens, veelal met
verschillende ketenpartners en verschillende doelen. Dit kan van invloed zijn op de
manier waarop de actoren in de VSV-keten participeren.
3.3 De VSV-keten
Tegengaan van voortijdig schoolverlaten is vooral gericht op het behalen van een
startkwalificatie voor alle jongeren. Voor het grootste deel van de jongeren betekent dit
dat ze van primair onderwijs naar voortgezet onderwijs gaan, en vervolgens naar hoger
onderwijs en/of een werkplek. De Weg naar een Startkwalificatie zou er zeer versimpeld
als volgt uit kunnen zien:
4 jr 16 jr 23 jr
Onderwijs
Onderwijs / Werk
figuur 3.1 De Weg naar een Startkwalificatie
Als het goed is blijft de jongere op deze Startkwalificatie-weg, zonder dat er interventies
van Jeugdzorg, Leerplicht, Justitie, etc. aan te pas komen, en heeft de jongere aan het
eind ervan (bij 23 jaar) minimaal een startkwalificatie op zak.
17 Naar: Lokaal Onderwijs & Jeugdplan 2002 – 2006 én Jeugd & Beleid in Nederland (augustus 2001)
23/88