Vroegtijdig Vroegtijdig Schakelen Schakelen & Verbinden & Verbinden

More documents

Recommendations

Info

4.5 Verantwoordelijkheid Uit de interviews komt naar voren dat de ketenpartners weinig zicht hebben op wie wat doet en wie waarvoor verantwoordelijk is in de keten. Dat leidt tot zaken die niet of juist dubbel worden opgepakt en leidt in sommige gevallen tot wantrouwen, ergernis of verwijten over en weer. De verantwoordelijkheden met betrekking tot de scholen in het voortgezet onderwijs zijn versnipperd. De centrale stad is verantwoordelijk voor het beleid en de financiering, terwijl de leerplichtambtenaar, decentraal bij de stadsdelen, verantwoordelijk is voor de controle. Gevolg is dat het voortgezet onderwijs geen natuurlijke gesprekspartner voor stadsdelen is. De relatie tussen stad en stadsdelen vormt een terugkerend thema in de discussie over de verdeling van de verantwoordelijkheden. In de ogen van andere ketenpartners neemt deze discussie ook steeds de overhand en er is zeker geen sprake van één gemeente waar zij mee te maken hebben. Er wordt veel gesproken over ‘wij’ en ‘zij’ binnen de gemeentelijke organisatie en dit belemmert overleg en communicatie. Over en weer is er irritatie. Terwijl de stadsdelen de centrale stad ervaren als ‘te veel op afstand’ vraagt de centrale stad zich af of er decentraal bij de stadsdelen voldoende deskundigheid aanwezig is. Zowel de stadsdelen als DMO voelen zich eindverantwoordelijk voor de VSVproblematiek. Verschillende perspectieven spelen hierbij een rol. De centrale stad heeft vooral een rol in de verantwoording richting het Rijk. De stadsdelen hebben direct met de VSV-problematiek in hun wijk buurt, wijk of stadsdeel te maken. Analyse De onduidelijkheid van taken en verantwoordelijkheden van ketenpartners en met name de verantwoordelijkheden ten opzichte van elkaar leidt tot voortdurende spanningen, communicatieproblemen en stagnatie in de samenwerking tussen ketenpartners. Dit is een belangrijke reden om de keten op detailniveau goed te beschrijven en vast te stellen wat de ketenpartners aan input en output van elkaar kunnen verwachten. De discussie over de relatie stad en stadsdelen kan aangehaakt worden aan de discussie die opgeworpen wordt bij de uitvoering van het Bestuursakkoord stad en stadsdelen 18 : op welke schaal kan een problematiek het beste aangepakt worden en welke (financiële en sturings)middelen zijn daarvoor nodig? Zijn verantwoordelijkheden en bevoegdheden zó verdeeld dat de betrokkenen aanspreekbaar zijn op de resultaten en is de wijze waarop de verantwoordelijkheden en bevoegdheden op elkaar afgestemd worden effectief? 18 Linthorst (april 2003 en juni 2003). 48/88
In relatie tot ketensamenwerking leidt de discussie over de relatie stad en stadsdelen tot onduidelijkheid bij de ketenpartners over met wie nou zaken gedaan kunnen worden. Ook hier is sprake van een verticaal hiërarchisch sturingsvraagstuk dat in het licht van de ketensamenwerking niet haaks mag staan op de ketensturing die zich richt op horizontale afstemming van het proces. We verwijzen hier naar de punten genoemd in paragraaf 4.3 bij het knelpunt 'verschil in politieke aansturing van leerplicht en RMC'. Knelpunt Betrokken ketenpartners Aard van het knelpunt Onduidelijke taken en verantwoordelijkheden Alle Ketensamenwerking Relatie stad en stadsdelen Ketenpartners uit de gemeente Sturing 49/88
Page 1 and 2: Vroegtijdig Vroegtijdig Schakelen S
Page 4: Samenvatting Voortijdig Schoolverla
Page 8 and 9: Inhoud Hoofdstuk 1 Inleiding, probl
Page 10 and 11: Afkortingen AB PPI AVO BBL BJA BNP
Page 12 and 13: Hoofdstuk 1 Inleiding, probleemstel
Page 14 and 15: Het ligt daarom voor de hand om te
Page 16 and 17: 1.4 Leeswijzer In dit eerste hoofds
Page 18 and 19: Hoofdstuk 2 Ketens en ketenregie 2.
Page 20 and 21: Netwerken vormen kortweg de context
Page 22 and 23: Hoofdstuk 3 De ‘keten van voortij
Page 24 and 25: Als uitwerking van het onderwijsdee
Page 26 and 27: Voor wat de scholen betreft spelen
Page 28 and 29: Streetcornerwork is een andere welz
Page 30 and 31: 3.5.1 De Preventieketen Het doel va
Page 32 and 33: Signaleren (potentieel) probleem bi
Page 34 and 35: Leerling verzuimt Screenen school A
Page 36 and 37: Signaleren van VSV-er school, CWI,
Page 38 and 39: De Preventieketen: Iedere VMBO een
Page 40 and 41: Hoofdstuk 4 Analyse van knelpunten
Page 42 and 43: Organisaties werken soms met elkaar
Page 44 and 45: Analyse Het verschil in politiek-be
Page 46 and 47: Analyse De knelpunten die zich wat
Page 50 and 51: 4.6 Doelen en afrekening Wat opvalt
Page 52 and 53: 4.7 Doorstroming, wachttijden, tijd
Page 54 and 55: 4.8 Algemeen In de voorgaande parag
Page 56 and 57: Hoofdstuk 5 Conclusies en aanbeveli
Page 58 and 59: 5.3 Variëteit in werkwijze en aans
Page 60 and 61: Knelpunt keten Aanbeveling Betrokke
Page 62 and 63: 5.6 Doelen en afrekening Conclusies
Page 64 and 65: Hoofdstuk 6 Ketenregie als verbeter
Page 66 and 67: 6.4 Ketenbenadering als analyse-ins
Page 68 and 69: Literatuur Aa, Anja van der, en The
Page 70 and 71: Bijlage I Geïnterviewden en aanwez
Page 72 and 73: Bijlage II Vragenlijst onderzoek ke
Page 74 and 75: III. De knelpunten 1. Wat moet bete
Page 76 and 77: Bijlage III De onderwijsketen 76/88
Page 78 and 79: KERNPROCEDURE 1 i.v.m. aansluiting
Page 80 and 81: Bijlage IV Ervaren knelpunten en ve
Page 82 and 83: 9. Onbereikbaarheid bepaalde groepe
Page 84 and 85: Voorbeeld: Het is op dit moment nie
Page 86 and 87: Voorbeeld : de beoordeling van de s
Page 88: Welke knelpunten zijn verder nog ge

Vroegtijdig Vroegtijdig Schakelen Schakelen & Verbinden & Verbinden

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?