ÚZEMNÝ PLÁN VEĽKÉHO ÚZEMNÉHO CELKU ŽILINSKÝ KRAJ ZMENY A DOPLNKY
územný plán veľkého územného celku žilinský kraj zmeny a doplnky
územný plán veľkého územného celku žilinský kraj zmeny a doplnky
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Územný plán VÚC Žilinský kraj – zmeny a doplnky<br />
prírody a krajiny aj cieľ „vytvoriť reprezentatívnu národnú sústavu chránených území<br />
zabezpečujúcu ochranu biotopov národného významu a biotopov druhov národného<br />
významu, významných krajinných prvkov a území medzinárodného významu.“ Koncepcia<br />
bola v júni 2004 zaslaná vláde SR na schválenie. Rokovanie o predloženom návrhu<br />
Koncepcie bolo na návrh ekonomických ministrov odložené s odporúčaním premietnuť<br />
do Koncepcie systémové opatrenia po ich schválení Vládou SR.<br />
Súčasná národná sieť chránených území nebola nikdy prehodnotená z hľadiska<br />
pokrytia jednotlivých ohrozených biotopov a druhov. Pripravovaná Koncepcia ochrany<br />
prírody a krajiny navrhuje ustanoviť medzirezortnú komisiu na spracovanie návrhov kritérií<br />
a indikátorov, vrátane metód na posúdenie oprávnenosti a vhodnosti návrhov, rovnako tiež<br />
na revíziu jestvujúcej siete chránených území.<br />
Prehodnotenie národnej sústavy chránených území, vrátane ich zonácie, a s tým<br />
súvisiace prehodnotenie doteraz navrhovaných chránených území sa predpokladá<br />
v časovom horizonte do roku 2006.<br />
Navrhované chránené územia v Žilinskom kraji (vymedzené v pôvodnej dokumentácii<br />
VÚC) je do toho času potrebné rešpektovať.<br />
2.12.2.2. Súvislá európska sústava chránených území NATURA 2000<br />
Natura 2000 je názov sústavy chránených území členských krajín Európskej únie<br />
a hlavným cieľom jej vytvorenia je zachovanie prírodného dedičstva, ktoré je významné<br />
nielen pre príslušný členský štát, ale najmä pre EÚ ako celok. Táto sústava chránených<br />
území má zabezpečiť ochranu najvzácnejších a najviac ohrozených druhov voľne rastúcich<br />
rastlín, voľne žijúcich živočíchov a prírodných biotopov vyskytujúcich sa na území štátov<br />
Európskej únie a prostredníctvom ochrany týchto druhov a biotopov zabezpečiť zachovanie<br />
biologickej rôznorodosti v celej Európskej únii.<br />
Základom pre vytvorenie sústavy Natura 2000 sú dve právne normy EÚ :<br />
− smernica Rady Európskych spoločenstiev č. 79/409/EHS o ochrane voľne žijúcich vtákov<br />
− smernica Rady Európskych spoločenstiev č. 92/43/EHS o ochrane biotopov,<br />
voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín.<br />
Smernice kladú dôraz na to, aby výber území NATURA 2000 bol vykonávaný<br />
na základe vedeckých podkladov (komplexných údajov o rozšírení a stave populácií<br />
jednotlivých rastlinných a živočíšnych druhov, údajov o rozlohe a zachovalosti biotopov).<br />
Výsledná sústava by mala zahŕňať najhodnotnejšie územia bez ohľadu na vlastnícke vzťahy<br />
či súčasné hospodárske využívanie. Opatrenia na zabezpečenie priaznivého vývoja týchto<br />
území však berú do úvahy aj ekonomické, sociálne, kultúrne a regionálne požiadavky.<br />
NATURA 2000 má zabezpečiť priaznivý stav populácií vybraných druhov živočíchov<br />
a rastlín a priaznivý stav biotopov, čo však vôbec nevylučuje hospodárske aktivity<br />
v územiach, pokiaľ tento priaznivý stav nenarušujú. Na plány a projekty, ktoré by mohli<br />
územia sústavy NATURA 2000 negatívne ovplyvniť, bude povinne vypracované hodnotenie<br />
vplyvov na chránené druhy a prírodné biotopy.<br />
Zaradenie území do sústavy NATURA umožní získať zo štátneho rozpočtu, prípadne<br />
z fondov EÚ finančné prostriedky na šetrné hospodárenie, ktoré zabezpečí zachovanie, resp.<br />
obnovu chránených fenoménov. Naopak, za nesplnenie povinností pri vytváraní sústavy<br />
NATURA 2000 môže byť členský štát EÚ penalizovaný vysokými pokutami, ktoré ukladá<br />
Európsky súdny dvor.<br />
2.12.2.2.1. Národný zoznam navrhovaných chránených vtáčích území<br />
Národný zoznam navrhovaných chránených vtáčích území bol vyhlásený na základe<br />
implementácie smernice č. 79/409/EHS o ochrane voľne žijúcich vtákov. Smernica chráni<br />
všetky pôvodné európske druhy vtákov v každej fáze ich života – teda aj vajcia, mláďatá<br />
a hniezda. Okrem toho chráni aj biotopy, na ktoré sa jednotlivé druhy vtákov viažu. Smernica<br />
reguluje činnosti, ktoré vážne ohrozujú druhy vtákov tak, aby nedochádzalo k úmyselnému<br />
zabíjaniu, poškodzovaniu a obmedzovaniu vtáčích druhov, poškodzovaniu hniezd<br />
91