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TOGAS
-SALA de
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Novedades en Materia de Nacionafldad ~
recuperar la española .
No podrán recuperar o adquirir en cualquier
caso la nacionalidad española sin previa habilitación
concedida por el Gobierno, los que se
encuentren incursos en cualquiera de los
supuestos previstos en el articulo anterior.
6 .Conclusión
Podemos concluir afirmando, que si bien se ha
mejorado la situación de los emigrantes de
ascendencia española de origen, facilitando la
adquisición de la nacionalidad española, sin plazo
temporal alguno, ni necesidad de residencia en
nuestro país en caso de ejercitar la opción, o
reduciendo a un afio el plazo para su adquisición;
no hace referencia alguna al status especial que
tiene la ciudadanía europea , ni a los asilados
políticos (tan sólo a los refugiados), ni introduce
novedad alguna respecto al resto de los extranjeros.
Por lo demás la única finalidad de esta Ley ha
sido su adaptación a las actuales modificaciones
legislativas de extinción penal de pérdida de
nacionalidad, de la desaparición del servicio militar
obligatorio o la prestación social sustitutoria
para la recuperación de la nacionalidad, o del
plazo anual de SILENCIO NEGATIVO como resolución
de los expedientes para adaptarlo a la
nueva Ley de Procedimiento Administrativo.
Concretamente, era preciso promulgar esta Ley
por mera necesidad de adaptación de la normativa
derogadas, tales como:
A. Obligatoriedad del servicio militar obligatorio
y la prestación social sustitutoria, en lo relativo
a la habilitación del Gobierno para recuperar
la nacionalidad en caso de no realizarse dichos
servicios obligatorios.
B. Al haberse derogado asimismo la pena del
Código Penal, de la pérdida de nacionalidad
española tras la modificación del año 1995.
C. Adaptación a la Ley 30-92 de
Procedimiento Administrativo Común, sobre el
plazo de un año, como SILENCIO NEGATIVO.
para resolver expediente.
Por último destacar la novedad del PLAZO
ANUAL de SILENCIO NEGATIVO en los procedimiento
administrativos de nacionalidad,
tanto de solicitud de adquisición por residencia,
como de recuperación, puesto que así lo
establece en la Disposición Adicionar 1 de la
modificación de la nacionalidad en el Código
Civil; por lo que la Administración tiene la
obligación de resolver en un año, y en caso contrario
se entiende desestimada la solicitud , conforme
a la Disposición Adicional 11 de la Ley del
Registro Civil.
Para los operadores jurídicos y profesionales
del derecho en general. esta novedad es muy
importante, ya que anter-iormente la duración
media de un expediente de nacionalidad era
como mínimo de tres años, lo que provocaba una
gran inseguridad jurídica, por la dilatada resolución
de los expedientes. Ahora sin embargo, por
lo menos tenemos el consuelo inicial de que la
nueva Ley. exige a la Administración que se
resuelvan en un año, si bien el consuelo no es
definitivo, ya que evidentemente en caso con ­
trario, dicho silencio es negativo, por lo que en
realidad no nos quedará otro remedio que tener
que esperarnos a su resolución administrativa
final en vía administrativa, a no ser que nos queramos
aventurar en un lento. costoso y poco
recomendable procedimiento ante la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior
de Justicia.