Setorial Panorama of Brazilian Culture - 2011|2012

presupuesto público es limitado y la consideración de la cultura como eje estratégico en el
país es un hecho distante, la dimensión y la diversidad cultural de Brasil dificultan las
adaptaciones de otros modelos. Incluso la falta de mayor estímulo para que los productores
culturales puedan producir más y la dificultad del empresariado brasileño para invertir donde
no hay incentivo fiscal son puntos a trabajar. Así, se comprende la necesidad de un modelo
específico de actuación cultural para Brasil.
Prácticas de inversión
en cultura observadass
Considerando las prácticas en relación a las inversiones en cultura realizadas con
financiación pública, ya sea por medio de beneficios fiscales o por subvención, los
encuestados fueron estimulados a reflexionar sobre prácticas que se deben adoptar, evitar o
mantener en la asignación del dinero público. La idea relevante que representa el grupo
híbrido es presentada por una evaluación genérica sobre las prácticas.
Grupo PRIVADO
Prácticas que se deben
Adoptar
Transparencia en la utilización
de los recursos;
Ampliación de la cantidad de
inversores, incluidas las
empresas de ganancia
presunta;
Descentralización regional de
las inversiones;
Definición de directrices de
inversiones trazadas por el
Estado;
Mayor rapidez y mejores
criterios en la evaluación de
la rendición de cuentas.
Prácticas que se deben Evitar
Aprobación de proyectos sin
beneficios sociales;
Aprobación de proyectos
elitistas;
Concentración en grandes
centros urbanos;
Burocracia y mala
fiscalización.
Prácticas que se deben
Mantener
Actual política de incentivo
fiscal.
Grupo PÚBLICO
Prácticas que se deben Adoptar
Concientización (a través de la educación) de todos los
involucrados sobre la importancia de invertir en cultura;
Descentralización regional de las inversiones;
Creación de mecanismos para la definición de directrices y
cuotas de inversión;
Modificación de la ley federal vigente, creando nuevas
leyes que posibiliten más recursos y formas de
evaluación (consejos de aprobación);
Creación de políticas de convocatorias o mecanismos más
democráticos y transparentes, que garanticen la
diversidad cultural;
Simplificación y desburocratización de las leyes de
incentivo; Ampliación de los estudios de impacto de las
convocatorias.
Prácticas que se deben Evitar
Burocracia;
Análisis del área cultural;
Injerencia gubernamental en las directrices privadas;
Clientelismo, favorecimiento de grupos;
Exención del 100%;
Irresponsabilidad en la utilización del recurso;
Apadrinamiento, dirigismo, uniformidad, privilegio a
lenguajes y áreas específicas.
Prácticas que se deben Mantener
Acciones y programas de acceso a la financiación de la
producción;
El principio de transparencia y buena aplicación del
recurso;
Diversidad de fuentes, mecanismos diversos y
responsables, que efectivamente promuevan actividad
cultural de manera sostenible.
Grupo HÍBRIDO
La dificultad burocrática
para implementar un
proyecto cultural es muy
grande, lo que colabora
en la existencia de
corrupción en los
procesos de captación
de las inversiones.
Con el fin de evitar tal
práctica, se señala la
necesidad de aumentar
la fiscalización, el
control y la
transparencia de los
procesos, sin aumentar,
sin embargo, los trámites
burocráticos.
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