Setorial Panorama of Brazilian Culture - 2011|2012

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presupuesto público es limitado y la consideración de la cultura como eje estratégico en elpaís es un hecho distante, la dimensión y la diversidad cultural de Brasil dificultan lasadaptaciones de otros modelos. Incluso la falta de mayor estímulo para que los productoresculturales puedan producir más y la dificultad del empresariado brasileño para invertir dondeno hay incentivo fiscal son puntos a trabajar. Así, se comprende la necesidad de un modeloespecífico de actuación cultural para Brasil.Prácticas de inversiónen cultura observadassConsiderando las prácticas en relación a las inversiones en cultura realizadas confinanciación pública, ya sea por medio de beneficios fiscales o por subvención, losencuestados fueron estimulados a reflexionar sobre prácticas que se deben adoptar, evitar omantener en la asignación del dinero público. La idea relevante que representa el grupohíbrido es presentada por una evaluación genérica sobre las prácticas.Grupo PRIVADOPrácticas que se debenAdoptarTransparencia en la utilizaciónde los recursos;Ampliación de la cantidad deinversores, incluidas lasempresas de gananciapresunta;Descentralización regional delas inversiones;Definición de directrices deinversiones trazadas por elEstado;Mayor rapidez y mejorescriterios en la evaluación dela rendición de cuentas.Prácticas que se deben EvitarAprobación de proyectos sinbeneficios sociales;Aprobación de proyectoselitistas;Concentración en grandescentros urbanos;Burocracia y malafiscalización.Prácticas que se debenMantenerActual política de incentivofiscal.Grupo PÚBLICOPrácticas que se deben AdoptarConcientización (a través de la educación) de todos losinvolucrados sobre la importancia de invertir en cultura;Descentralización regional de las inversiones;Creación de mecanismos para la definición de directrices ycuotas de inversión;Modificación de la ley federal vigente, creando nuevasleyes que posibiliten más recursos y formas deevaluación (consejos de aprobación);Creación de políticas de convocatorias o mecanismos másdemocráticos y transparentes, que garanticen ladiversidad cultural;Simplificación y desburocratización de las leyes deincentivo; Ampliación de los estudios de impacto de lasconvocatorias.Prácticas que se deben EvitarBurocracia;Análisis del área cultural;Injerencia gubernamental en las directrices privadas;Clientelismo, favorecimiento de grupos;Exención del 100%;Irresponsabilidad en la utilización del recurso;Apadrinamiento, dirigismo, uniformidad, privilegio alenguajes y áreas específicas.Prácticas que se deben MantenerAcciones y programas de acceso a la financiación de laproducción;El principio de transparencia y buena aplicación delrecurso;Diversidad de fuentes, mecanismos diversos yresponsables, que efectivamente promuevan actividadcultural de manera sostenible.Grupo HÍBRIDOLa dificultad burocráticapara implementar unproyecto cultural es muygrande, lo que colaboraen la existencia decorrupción en losprocesos de captaciónde las inversiones.Con el fin de evitar talpráctica, se señala lanecesidad de aumentarla fiscalización, elcontrol y latransparencia de losprocesos, sin aumentar,sin embargo, los trámitesburocráticos.137
La “arquitectura cultural”Empresario, consultor einvestigador del sectorPor Paula Nunes e Kassìa CáricolFoto: Paulinho de Jesuscultural, Leonardo Branthabla sobre esemercado en el país138
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REIS, Ana Carla Fonseca. Entrevista
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