Seminario Nacional Acto Médico - Ministerio de Salud

Panel Nº 2: Los Derechos de las Personas y el Acto Médico,
Aspectos Jurisdiccionales, La Ley
El acto médico es expresamente mencionado en los artículo 15, 25,
29, 40 y 42 de la LGS, pero tiene que ver con toda la LGS y con todo
el cuerpo legal del Estado peruano.
La LGS dice, “VI. Es de interés público la provisión de servicios de
salud, cualquiera sea la persona o institución que los provea. Es
responsabilidad del Estado promover las condiciones que garanticen
una adecuada cobertura de prestaciones de salud a la población,
en términos socialmente aceptables de seguridad, oportunidad
y calidad” De este modo está calificando como de interés público
el acto de dar servicios de salud y esto implica que es Estado
pueda tener una intervención en cualquiera que sea el tipo de servicios
que se presten.
Aquí está traduciendo unos conceptos de la Constitución: “el Estado
promueve el aseguramiento universal y progresivo de la población”.
Es decir, tendemos hacia el seguro universal y garantiza la libre elección
de sistemas previsionales, ojo, eso está en la Constitución. Señala
además: “sin perjuicio de un sistema obligatoriamente impuesto
por el Estado para que nadie quede desprotegido”.
El Estado se compromete a dar seguridad social, a obligar a la seguridad
social, pero permitir la libre elección dentro de lo que puedan
dar los sistemas previsionales, y esto es constitucional.
La LGS señala: “VIII. El financiamiento del Estado se orienta preferentemente
a las acciones de salud pública y a subsidiar total o
parcialmente la atención médica a las poblaciones de menores recursos,
que no gocen de la cobertura de otro régimen de prestaciones
de salud, público o privado”. La idea de que el Estado tenga que
subsidiar a las poblaciones de menores recursos es un imperativo
universal.
La otra opción es que el Estado pretenda subsidiarlo todo. Pero en
este momento para todos los Estados, esto es prácticamente inalcanzable
y tiene que fijar sus compromisos en poblaciones específicas y
en este caso se señala las de menores recursos.
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