TEMAS ESPECIALES EN SALUD ANIMAL - oirsa

Frecuentemente nos enteramos por los medios de difusión de los avances logrados o no en
las reuniones del CATT, y si reflexionamos un poco, nos daremos cuenta que casi siempre
que leemos algún artículo referente al tema, encontraremos que los países han acordado
establecer un ARANCEL determinado en mayor o menor cuantía, o bien han establecido
cuotas de importación, reducido los subsidios a ciertos productos o manufacturas
incluyendo los agrícolas, etc., pero rara vez leeremos que los mercados, en este caso
agropecuarios, se frenarán, o bien se retendrán por motivo de aspectos sanitarios.
El ejemplo anterior constituye un testimonio real, que refleja con toda claridad que los
aspectos económicos son factores determinantes en el destino de las negociaciones, pero
aun así, no son determinantes; la razón que además puede ilustramos, es que, dentro del
Acuerdo del CA TI, el aspecto arancelario como es el caso del monto tributario en la
fracción arancelaria, la clave aduanal armoniza internacional mente, que identifica y grava
las mercancías, la liberación o no de una licencia previa de importación (desde el punto de
vista del área romercial), las cuotas a las mercancías, impuestos preferenciales, etc., son
elementos básicos y estratégicos de importancia a los que se les ha denominado
"BARRERASARANCELARIAS", Y como ya hemos dicho forman parte importante de las
Aegociaciones bilaterales o multilaterales, pero no son definitivas iporqué?, porque existen
otros factores como son las llamadas "BARRERAS NO ARANCELARIAS" y en estas se
incluyen entre otros aspectos los reouisitos zoosanitarios de imoortación.
En conclusión, entonces podemos señalar que las barreras al comercio internacional se
dividen en:
. BARRERASARANCELARIAS
. BARRERAS NO ARANCELARIAS
En estas últimas se incluyen como ya antes mencionamos, las medidas sanitarias -de
imoortación v exoortación de animales sus Droductos v suboroductos biolóeicos. auímicos
farmacéuticos v alimenticios Dara uso en los animales o insumo DOréstos y que cada país
tiene el derecho soberano de establecer sus medidas sanitarias de protección a condición
de que éstas sean justas y fundamentadas en testimonios científicos o en recomendaciones
internacionales, evitando en lo posible que perjudiquen el comercio internacional,
procurando que no actúen como efectos arbitrarios y discriminatorios, o bien que
enmascaren una acción proteccionista. Ahora bien, realmente lcómo podemos adaptarnos
a estas nuevas políticas comerciales sin que esto signifique descender el nivel de protección
zoosanitaria? Si reelemos los párrafos anteriores, nos daremos cuenta que la ProDuesta
Dunkel señala nuestro derecho soberano de establecer dichos requisitos y además sugiere
que se adopten los modelos de riesgo que han estructurado algunos organismos
internacionales ¿pero qué pasa?, realizando una minuciosa revisión de los trabajos de los
organismos internacionales de salud animal, nos damos cuenta que organizaciones de la
categoría de la OfiCINA INTERNACIONAL DE EPIZOOTIAS (OlE), la fAO, OlRSA,
OPSlOMS, etc. no han concluido a la fecha sus trabajos sobre MODELOS DE RIESGO EN
SALUD ANIMAL Y por tal motivo no puede ser cumplida dicha recomendación y ello nos
lleva a establecer la primera necesidad, consistente en crear un modelo de riesgo específico
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