TEMAS ESPECIALES EN SALUD ANIMAL - oirsa

decir, llegar al mismo objetivo que en este caso pudiera ser certificar y garantizar las
condiciones de salud de los animales, sus productos etc, por métodos diversos pero
equivalentes.
El GATI señala, al mismo tiempo, que los países más avanzados deberán asistir a los países
en desarrollo, a efecto de que éstos puedan lograr ascender a un nivel confiable de
certíficacíón; de manera que puedan participar en los mercados ínternacionafes e induso
el comité formado por el organismo para tales fines, seguirá de cerca el proceso de
armonización, pudiéndose contar con el apoyo de financiamiento y asistencia técnica para
lograr lo anterior. ¡
Lo descrito aparentemente puede parecer comprensible, ¿pero porqué razón, la
armonización .representa uno de los grandes obstáculos a resolver? La respuesta es, quizá
la armonización no es una tesis doctoral, es decir, sólo un concepto; es un proceso, que
parte de elementos primarios, que al ir estructurándose y desarrollándose van combinándose
entre sí, parif,.-lograr una potencialización de acciones. ¿Qué significa eso?, significa que
para iniciar un proceso de armonización, lo primero es saber, ¿Qué queremos armonizar
y quién armoniza?; debe reconocerse en un proceso de armonización, sí existen tendencias
hegem6nicas de algunas de las partes, que pretende dominar la negociación en favor de sus
propios intereses; para lo cual, se requiere tener establecido un sistema de diagnóstico de
valoración, nacido de un esquema de administración de riesgos. Continuando con dicho
proceso, debemos continuar con la parte a armonizar y como en este caso nos referimos
espedficamente a una reglamentación zoosanitaria en donde nos preguntamos ¿tenemos
realmente una legislación actualizada y completa que nos permita exponerla y someterla
a un proceso de competencia con otras legislaciones de las partes con las que pretendemos
negociar?
¿La legislación cubre todas y cada una de las partes que pretendemos proteger?
lCuenta con los reglamentos, normas, procedimientos e instructivos que le permitan su
aplicatividad?
¿Nació de un proceso de concertación, o debido a la premura tuvo que ser propuesta en
forma acelerada.?
lEI personal oficial, los profesionales libres, y en general, los interesados conocen bien el
contenido y alcance de la ley?
lSe han estructurado los mecanismos de controversia y resolución?
Estas y otras preguntas resultan cotidianas en un análisis de diagnóstico de la armonización
y fundamentalmente, la congruencia y consistencia de las respuestas serán las que den
solidez a las negociaciones. El peligro de un acuerdo de armonización mal fundamentada,
es la inconsistencia, y esto lejos de favorecer el intercambio de animales, sus productos,...
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